市十五屆人大四次會(huì)議開幕
農(nóng)生文出席 侯剛作政府工作報(bào)告 馮學(xué)軍主持 杜偉在主席臺(tái)就座
2月13日上午，南寧市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在南寧人民會(huì)堂開幕。記者 陳麒元 攝
南寧云—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者 楊盛）2月13日上午，南寧市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在南寧人民會(huì)堂開幕。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)全市人民重托，依法履行神圣職責(zé)。
自治區(qū)黨委常委、市委書記農(nóng)生文出席會(huì)議。記者 陳麒元 攝
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席農(nóng)生文、馮學(xué)軍、楊維超、楊宏博、黃均寧、周如斯、劉志烈、陳堯、范衛(wèi)東在主席臺(tái)前排就座。會(huì)議由馮學(xué)軍主持。
侯剛代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。記者 梁楓 攝
侯剛、杜偉、黃寧、趙勇富、蔣才忠、陳川、茹雷等市領(lǐng)導(dǎo)，市“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)，市人大部分老同志及相關(guān)同志出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
市十五屆人大四次會(huì)議應(yīng)到代表500人，出席開幕會(huì)的代表491人，符合法定人數(shù)。
上午8時(shí)30分，馮學(xué)軍宣布：南寧市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
馮學(xué)軍主持會(huì)議。記者 梁楓 攝
在熱烈的掌聲中，代市長(zhǎng)侯剛代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分：2022年工作回顧，2023年工作安排，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
侯剛說(shuō)，2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是南寧發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在多目標(biāo)平衡中突出主線、守住底線、追求高線，全力向上突圍、向前奮進(jìn)，為新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)開局起步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一年，我們念好“穩(wěn)”字訣、奏響“進(jìn)”行曲，經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)住，經(jīng)濟(jì)大勢(shì)向好，保持了首府社會(huì)大局穩(wěn)定。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.9%，一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)7.54%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)22.9%。這一年，我們立足穩(wěn)當(dāng)下、著眼謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，補(bǔ)短板打基礎(chǔ)，強(qiáng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，吹響了建設(shè)國(guó)際化大都市的號(hào)角。肩負(fù)起國(guó)家戰(zhàn)略新使命，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步，工業(yè)快速發(fā)展其勢(shì)已成，投融資改革實(shí)現(xiàn)大突破，科教創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。
侯剛從八個(gè)方面對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧：一是全力穩(wěn)工業(yè)強(qiáng)鏈條，開創(chuàng)工業(yè)振興新格局；二是全力穩(wěn)脫貧促增收，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷；三是全力穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi)，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；四是全力穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放，構(gòu)筑“南寧渠道”新優(yōu)勢(shì)；五是全力穩(wěn)主體惠實(shí)體，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力；六是全力穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型，拓展“中國(guó)綠城”新內(nèi)涵；七是全力穩(wěn)就業(yè)保民生，增進(jìn)人民群眾新福祉；八是全力穩(wěn)大局保平安，提升安全發(fā)展新高度。
侯剛指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市、中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的起步之年。做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
侯剛指出，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%，節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。提出上述目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，兼顧了需要和可能，既積極又穩(wěn)妥，“跳起來(lái)夠得著站得穩(wěn)”。躺平不可取、躺贏不可能、奮斗正當(dāng)時(shí)。我們要抓政策、搶機(jī)遇，拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力實(shí)現(xiàn)開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將著力做好以下十個(gè)方面工作：一要更高站位落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化大都市，啟動(dòng)建設(shè)融合發(fā)展合作區(qū)。二要更大氣魄推進(jìn)工業(yè)振興。全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，大力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。三要更快速度推動(dòng)服務(wù)業(yè)回升。加快提振大消費(fèi)，加快發(fā)展大物流，加快發(fā)展大金融，加快發(fā)展大文旅。四要更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)“項(xiàng)目為王”。全周期管理加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，全領(lǐng)域投資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全過(guò)程服務(wù)擴(kuò)大招商引資。五要更廣領(lǐng)域擴(kuò)大開放合作。以平臺(tái)驅(qū)動(dòng)開放，以通道聯(lián)動(dòng)開放，以貿(mào)易帶動(dòng)開放，以環(huán)境推動(dòng)開放。六要更足干勁推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，夯實(shí)打牢糧食安全根基，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，全面激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。七要更實(shí)舉措提升綠城品質(zhì)。實(shí)施治堵暢通行動(dòng)，實(shí)施治水?dāng)U綠行動(dòng)，實(shí)施智管安全行動(dòng)，實(shí)施治污降碳行動(dòng)。八要更深層次推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化財(cái)稅體制改革，深化開發(fā)區(qū)體制改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大。九要更好統(tǒng)籌推進(jìn)科教振興。分層級(jí)辦好人民滿意教育，跨領(lǐng)域提升科技創(chuàng)新能力，多層次強(qiáng)化人才智力支撐。十要更厚情懷增進(jìn)民生福祉。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，提高社會(huì)保障水平，推進(jìn)健康南寧建設(shè)，抓好安全穩(wěn)定工作，辦好為民實(shí)事。
侯剛說(shuō)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持依法行政，提高履職能力，堅(jiān)守清正廉潔，建設(shè)高效有為、人民滿意政府。
侯剛強(qiáng)調(diào)，東風(fēng)浩蕩滿征帆，鉚足干勁再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，乘時(shí)代大勢(shì)、拼美好未來(lái)，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市，奮力譜寫新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗！
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查市人民政府關(guān)于南寧市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于南寧市與市本級(jí)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告。
會(huì)議還表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。
出席市政協(xié)十二屆三次會(huì)議的政協(xié)委員、由我市選出的自治區(qū)第十四屆人大代表、不是市十五屆人大代表的市政府組成人員、本市的其他廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等列席開幕大會(huì)。
編輯：冼慧瑩
責(zé)任編輯：唐秋艷
值班編審：盧超
（作者：楊盛)
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