當(dāng)前，美軍正在為太空沖突作準(zhǔn)備。美太空軍2024財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)達(dá)300億美元，漲幅15%。這是該軍種有史以來(lái)最大的預(yù)算申請(qǐng)，也延續(xù)了近年連續(xù)大幅攀升勢(shì)頭。2022財(cái)年和2023財(cái)年其預(yù)算漲幅分別達(dá)13%和46%。
美國(guó)不惜重金發(fā)展太空軍力，意欲何為？美國(guó)太空軍的始作俑者特朗普政府說(shuō)得清楚，“美國(guó)必須維持在太空中的領(lǐng)導(dǎo)地位以及行動(dòng)自由”。之后，拜登政府在維護(hù)太空霸權(quán)，謀求太空武器化、戰(zhàn)場(chǎng)化上蕭規(guī)曹隨、一脈相承。它強(qiáng)調(diào)太空是“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位和力量之源”，渲染中俄等“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家”對(duì)美太空威脅。美太空軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)雷蒙德宣稱，太空是美威懾力基石，關(guān)乎美安全、經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，“如果在太空中輸了，美國(guó)就輸了”。
美國(guó)太空軍把太空本身視為爭(zhēng)奪領(lǐng)域，要“在太空中，從太空和向太空投射軍事力量”。這意味著美國(guó)要發(fā)展攻防兼?zhèn)涞奶兆鲬?zhàn)手段，既包括導(dǎo)彈防御，也包括衛(wèi)星攻防，乃至天基對(duì)地攻擊能力。
在防上，美軍計(jì)劃構(gòu)建由數(shù)百顆衛(wèi)星組成的太空國(guó)防架構(gòu)，直接與導(dǎo)彈相連，能發(fā)現(xiàn)并摧毀高超音速導(dǎo)彈等運(yùn)動(dòng)目標(biāo)。2024年美太空軍預(yù)算的投資重點(diǎn)就是開發(fā)和采購(gòu)導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星以及發(fā)射更多的廉價(jià)小型衛(wèi)星。
在攻上，美國(guó)擁有強(qiáng)大實(shí)力，既有共軌反衛(wèi)能力，也有成熟的地基動(dòng)能反衛(wèi)能力，還部署了干擾衛(wèi)星通訊的實(shí)戰(zhàn)裝備。特朗普政府要求美國(guó)太空軍應(yīng)“同時(shí)具備作戰(zhàn)和作戰(zhàn)支持功能，以實(shí)現(xiàn)迅速和持續(xù)的太空攻防行動(dòng)”。拜登政府既想展示大殺器恫嚇國(guó)際社會(huì)，又怕?lián)p害“和平形象”，所以欲說(shuō)還休、立場(chǎng)反復(fù)。美政府曾擬在2021年底公布一款絕密“太空黑武器”，后借口阿富汗局勢(shì)不利予以推遲，此后卻三緘其口，諱莫如深，甚至轉(zhuǎn)而販賣起“停止地基反衛(wèi)試驗(yàn)倡議”。與此同時(shí)，美政府繼續(xù)為發(fā)展太空進(jìn)攻手段造勢(shì)。美太空軍主要負(fù)責(zé)軌道作戰(zhàn)的“第9太空三角洲部隊(duì)”持續(xù)強(qiáng)化能力。美防長(zhǎng)奧斯汀去年9月召集會(huì)議，討論是否要研制“部分軌道轟炸系統(tǒng)”和“天對(duì)地武器系統(tǒng)”。美智庫(kù)米歇爾航空航天研究所去年10月出臺(tái)報(bào)告，大力鼓吹發(fā)展能夠干擾、阻斷或摧毀對(duì)手太空資產(chǎn)的武器。如果哪天美國(guó)突然曝光大批先進(jìn)太空武器，世人不應(yīng)感到吃驚。
美國(guó)緊鑼密鼓備戰(zhàn)太空已嚴(yán)重刺激國(guó)際太空軍備競(jìng)賽。英、法、日、德、澳等紛紛建立太空軍或太空司令部。太空領(lǐng)域拉幫結(jié)派趨勢(shì)愈演愈烈。去年2月，五眼聯(lián)盟成員以及法國(guó)、德國(guó)簽署《2031聯(lián)合太空作戰(zhàn)愿景》。去年6月，北約《2022年戰(zhàn)略概念》強(qiáng)調(diào)協(xié)同應(yīng)對(duì)各類太空威脅，并稱太空攻擊將觸發(fā)北約集體防御條款。
美國(guó)在太空耀武揚(yáng)威還增加太空沖突風(fēng)險(xiǎn)：毫不諱言其衛(wèi)星作戰(zhàn)旅已介入俄烏沖突，向交戰(zhàn)方提供情報(bào)和通訊支持；以空間態(tài)勢(shì)感知為名實(shí)施的太空抵近偵察對(duì)他國(guó)太空資產(chǎn)構(gòu)成威脅，極易擦槍走火；以核懾天的政策或?qū)⑻諞_突引向核升級(jí)，造成巨大災(zāi)難。在美太空黷武政策推動(dòng)下，當(dāng)前太空戰(zhàn)爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)已遠(yuǎn)超冷戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)際社會(huì)對(duì)此應(yīng)高度警惕。
（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院軍控研究中心主任）
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