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【大國基理】“浙”里上下求索,打造基層治理現(xiàn)代化“衢州經(jīng)驗”

治國有常,利民為本。近年來,浙江衢州發(fā)起“一場刀刃向內(nèi)的自我革命”,通過一系列的探索實踐,形成了基層治理現(xiàn)代化的“衢州經(jīng)驗”。

“一窗受理”,讓群眾“最多跑一次”

“在這里辦理營業(yè)執(zhí)照,基本上半小時至一小時就能完成全部流程。”在衢州市政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi),一位工作人員正為市民辦理營業(yè)執(zhí)照。

該工作人員還告訴記者,“除了營業(yè)執(zhí)照,衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證以及煙草專賣零售許可證等,均可以在這個窗口辦理?!?/p>

以前來回跑,如今“一窗”辦,衢州市民享受到的“一站式”便捷服務(wù),源于2016年衢州積極探索實施的“一窗受理、集成服務(wù)”改革。2018年以來,衢州進一步將“一窗受理、集成服務(wù)”提升為“無差別受理”,實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”“一窗辦千事”。

同時,衢州還不斷推進“最多跑一次”改革向基層延伸,通過“一窗受理”云平臺向基層的延伸應(yīng)用和市、縣、鄉(xiāng)跨層級聯(lián)動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、市(或縣)審批成為現(xiàn)實,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦,讓群眾在家門口就能辦好事,真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

蓮花鎮(zhèn)四平臺智治中心的服務(wù)大廳。 中新網(wǎng)記者 謝藝觀 攝

走進衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)四平臺智治中心,“最多跑一次 服務(wù)零距離”幾個大字甚為醒目。一位工作人員正忙著為轄區(qū)居民審核材料,“以前這些事情都需要去區(qū)里去辦,現(xiàn)在材料交到這里就可以受理,能為居民省去很多麻煩。”她向記者表示。

“整體智治、唯實惟先”,衢州積極轉(zhuǎn)變政府服務(wù)方式,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“碎片化”為“一體化”的跨越,為“放管服”改革蹚出一條又一條新路。

“基層智治綜合應(yīng)用·衢州衢江”平臺。 中新網(wǎng)記者 謝藝觀 攝

“一網(wǎng)協(xié)同”,讓多部門忙活“一件事”

“十多頂大蓋帽管不好一頂破草帽”,這是曾經(jīng)基層治理中普遍面臨的尷尬問題。為此,近年來,浙江以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“牽一發(fā)動全身”,從“找多個部門”到“找整體政府”,“一張臉”面對企業(yè)群眾,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法新格局。

在這個過程中,衢州也借力數(shù)字化改革,加快建設(shè)“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用,以數(shù)字賦能提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

在衢江區(qū)社會治理中心,匯集2萬路視頻,及6900萬余條數(shù)據(jù)流,打造的“云智衢江”區(qū)鄉(xiāng)一體協(xié)同治理應(yīng)用,實現(xiàn)了社會風(fēng)險隱患自動預(yù)警、精準(zhǔn)研判“一屏掌控”;“基層治理四平臺”協(xié)同指揮掌上應(yīng)用的 “掌上指揮”,實現(xiàn)了多跨事件處置的“一網(wǎng)協(xié)同”。

借數(shù)字之力重塑治理思維。衢州通過打造基層智治大腦,一屏統(tǒng)攬,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向更深層次挺近,讓城市變得更聰明、更智慧。(完)

(作者:謝藝觀)

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