《全過程人民民主南寧人大實(shí)踐》采編組
“點(diǎn)開‘智慧南寧人大’移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺界面，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上傳，相關(guān)部門就能立馬協(xié)調(diào)解決，還能看到辦理推進(jìn)、落實(shí)情況，讓代表們的零碎時(shí)間得到最大利用?！笔腥舜蟠砹褐蚁s說。
2022年市人大常委會建成并投入使用“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺，依托該平臺，人大代表可以實(shí)時(shí)將民生熱點(diǎn)訴求、群眾反映難題，以圖片或視頻“隨手拍”的形式上傳到系統(tǒng)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門辦理，這一履職形式廣受人大代表歡迎，收到了較好的效果，也成為市人大常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，助推城市精細(xì)化治理的生動(dòng)注腳。
小切口大能量 聚焦群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題
“人大代表‘隨手拍’使用很簡單，但是效果可不簡單。”這是梁忠蟬多次使用的切身體會。
在海吉星水果批發(fā)市場，來自全國各地的水果批發(fā)商匯聚于此，為了方便銷售，有的商戶還在市場周邊路段就地?cái)[攤。長此以往，部分商販還隨意丟棄爛果、塑料包裝膜、泡沫箱等垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生和交通出行，居民意見很大。
梁忠蟬注意到了這一情況，便通過“隨手拍”將自己發(fā)現(xiàn)的問題上傳到“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺。“相關(guān)部門收到轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)后很重視，當(dāng)天江南區(qū)城管部門就來到現(xiàn)場察看、協(xié)調(diào)解決?！绷褐蚁s說。
“我們設(shè)置提示標(biāo)志，再用隔離欄把亭洪路延長線進(jìn)行主輔道規(guī)劃，杜絕車輛亂停放，并和海吉星市場管理方進(jìn)行溝通，將車輛引流，同時(shí)加大聯(lián)合巡查力度和處罰力度，之前的亂象基本得到了控制。”江南區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)江南大隊(duì)二中隊(duì)負(fù)責(zé)人丁創(chuàng)輝介紹說。
家住附近的市民黃翠平高興地說：“我們反映的問題，人大代表和政府部門都給予了有力的回應(yīng)和解決，我很滿意，給他們點(diǎn)贊！”
“作為一名人大代表，以前在閉會期間收集到的社情民意，要么是以閉會建議的形式向市人大常委會提出，要么是通過人大代表聯(lián)絡(luò)站轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。這兩種處理方式雖然能推動(dòng)相關(guān)問題得到解決，但是辦理期限偏長?！绷褐蚁s表示，通過“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺反映的相關(guān)問題，往往可以在較短時(shí)間內(nèi)得到解決。
如今，僅靠一部手機(jī)就可以高效快捷實(shí)現(xiàn)“指尖履職”，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺已經(jīng)成了梁忠蟬以及身邊許多市人大代表履職的得力助手。
“小切口”有“大能量”?？吹揭患裆鷨栴}在自己的推動(dòng)下得到圓滿解決，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺使用達(dá)人賀湘南深有感觸地說，“全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主，這是我使用該平臺最真切的感受。”
隨時(shí)辦重實(shí)效 解決問題彰顯部門擔(dān)當(dāng)
解決問題是“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺運(yùn)營的最終目的，也是能否取得實(shí)效、讓群眾滿意的關(guān)鍵。
今年3月27日，市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表運(yùn)用“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督大行動(dòng)啟動(dòng)儀式在各縣（市、區(qū)）舉行，吹響了全市各級人大代表助推我市城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的號角。啟動(dòng)當(dāng)天便解決了一批群眾身邊“關(guān)鍵小事”。
“明秀小區(qū)57棟樓旁有輛廢棄車輛長期停放在小區(qū)綠化帶內(nèi)，既占用小區(qū)綠化帶，也成為藏污納垢的地方。對居民生活影響很大，建議相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理?！?/p>
接到平臺轉(zhuǎn)辦意見后，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會高度重視，立即組織北湖街道辦、城區(qū)城管局、交警大隊(duì)等職能部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場開展調(diào)研工作，理清問題辦理工作思路，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，問題得到了有效解決。
有人大代表在平臺上傳了“南寧市東豪塑料廠焚燒塑料物質(zhì)、生產(chǎn)塑料產(chǎn)品，排放刺激性氣味污染空氣，生產(chǎn)噪聲大，且存在安全隱患，建議相關(guān)部門予以處理”的問題。西鄉(xiāng)塘生態(tài)環(huán)境局接到反映后，迅速趕到現(xiàn)場處理，并下達(dá)《限期整改通知書》，要求東豪塑料廠立即停業(yè)整改，在最短的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)問題整改完畢。
目前，在市人大常委會的指導(dǎo)下，全市各級人大常委會與同級政府正在加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成良好互動(dòng)，確保人大代表“隨手拍”反映的問題及時(shí)反饋到各級政府的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和平臺，推動(dòng)問題及時(shí)解決。
此外，針對該平臺的操作應(yīng)用，市人大常委會還組織開展系統(tǒng)培訓(xùn)，掀起運(yùn)用“隨手拍”開展監(jiān)督活動(dòng)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該平臺注冊用戶數(shù)11686個(gè)，比去年底增長約35%。
勤分析善提升 確?！半S手拍”有效管用
“這是進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)民有所呼、代表有所應(yīng)，以信息化、智能化、便利化的手段幫助代表提升履職效能的有益嘗試?！笔腥舜蟪Ｎ瘯x舉聯(lián)絡(luò)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過這個(gè)新型信息化履職工具，真正實(shí)現(xiàn)了代表履職全天候、人大監(jiān)督實(shí)時(shí)化、代表和群眾互動(dòng)零距離。
自從“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺上線以來，全市各級人大代表發(fā)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、城市管理領(lǐng)域存在的諸多問題，許多問題特別是頗具典型性的問題都在第一時(shí)間得到解決。
“看到轄區(qū)環(huán)境持續(xù)變好，群眾反映最多的噪聲、油煙污染問題也得到了妥善解決，讓我們履職充滿了干勁?！蔽鬣l(xiāng)塘區(qū)人大代表陳小琴說。
為了確保代表通過“隨手拍”反映的問題得到快速有效的解決，市人大常委會一方面與市城管監(jiān)督評價(jià)中心對接，利用他們高效成熟的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建立起“人大代表采集信息—人大環(huán)保監(jiān)督平臺轉(zhuǎn)辦—政府平臺派遣—責(zé)任單位辦理—各級人大監(jiān)督—人大代表評價(jià)”的工作機(jī)制。另一方面將城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域工作納入平臺監(jiān)督范疇，新增城鄉(xiāng)建設(shè)管理和公共設(shè)施兩大板塊，形成城鄉(xiāng)建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境資源移動(dòng)監(jiān)督“一體推進(jìn)”平臺，推動(dòng)平臺監(jiān)督內(nèi)容向城鄉(xiāng)生態(tài)文明綜合監(jiān)督縱深拓展。
“我們要通過建立機(jī)制、細(xì)化流程，推動(dòng)人大代表更廣泛地使用‘隨手拍’反映社情民意，讓‘隨手拍’真正有效管用，成為市人大及其常委會踐行全過程人民民主的新亮點(diǎn)。”市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會副主任委員潘志凡表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺累計(jì)收集到人大代表“隨手拍”上傳的案件問題線索、意見建議6730條，已辦結(jié)6525條，辦結(jié)率為97%，問題處理綜合滿意率達(dá)97.5%。（執(zhí)筆：南寧日報(bào)記者楊盛）
編輯：陳艷華
責(zé)任編輯：唐秋艷
值班編審：黃登
（作者：楊盛)
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