長江經濟帶發(fā)展：八年寫下四個關鍵密碼

大江東去，不舍晝夜。多數中國人，都能脫口說出自己與長江的具體交集。

“進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會”的召開，讓我們再次聚焦長江。

長江經濟帶的“樣子”，最大特點是“全”——從雪域高原到東海之濱，橫貫東中西部，連接大江南北，山水林田湖草渾然一體，兼具高山丘陵平原、一二三產業(yè)、大中小城市，最發(fā)達的大都市與最鄉(xiāng)土的小村莊同在，沿海沿江沿邊與內陸開放都有，聯(lián)通著國際國內兩個市場、兩種資源。中國式現(xiàn)代化面對的多數考題，在長江經濟帶都能找到考場。

長江是母親河，價值無量。江河的地質年齡億萬年。八年，不過短暫一瞬。長江經濟帶發(fā)展這八年，給萬里長江賦予了嶄新的時代價值。

“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，今天耳熟能詳，八年前振聾發(fā)聵。思想觀念的轉變，是最重要最根本的轉變，也是最難的轉變。八年，四次座談會，在沿江11省市的數十次考察調研，在全局性重要會議、報告里的一再強調，習近平總書記引領大家，一步步實現(xiàn)了思想認識的重大轉變。

“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，本質上，是“綠水青山就是金山銀山”在長江經濟帶發(fā)展中的具體體現(xiàn)。10個字、一句話，重新擺放了開發(fā)與保護的關系，言簡意賅，凸顯問題導向。八年來，長江經濟帶的生態(tài)環(huán)境保護和修復取得重大成就。到2022年底，沿線省市經濟總量占全國比重達到46.5%，比2015年增加1.4個百分點，高質量發(fā)展亮點頻出。

抓了大保護，經濟沒“掉下來”，反而“上去了”。“共抓大保護”讓發(fā)展質量更優(yōu)——這是實踐對理念的最好說明。

長江經濟帶上下游、左右岸、干支流、江湖庫是一個有機整體，生態(tài)系統(tǒng)的整體性強，流域的系統(tǒng)性強，流域經濟涉及水路港岸產城，“發(fā)展與安全”，“水運、發(fā)電、防洪、灌溉”，“降碳、減污、擴綠、增長”，都必須統(tǒng)籌好。

大江大河治理的難度，就在這個“統(tǒng)”字上。發(fā)展的著力點、潛力點也在于此。心往一處想、勁往一處使，還得經常打破行政邊界，跨省、跨市、跨部門、跨層級，協(xié)同融通做事情，“用老中醫(yī)的辦法”，治好“長江之病”。尤其沿線很多地區(qū)、城市，都有推動自身發(fā)展的強烈意愿，但仍要從全局出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，形成高質量發(fā)展的整體合力。

“共抓大保護”，“共抓”二字很關鍵。看長江經濟帶發(fā)展，不能只盯著一城一域看。“聯(lián)動”里的亮點特別多?！熬￠L江頭，我住長江尾”，大家一損俱損、一榮俱榮，得有攜手干、共進退的心態(tài)與狀態(tài)。

長江經濟帶發(fā)展，突破口在于改革創(chuàng)新。八年來，長江經濟帶發(fā)展中的創(chuàng)新含量、改革含量、體制機制突破含量，一直“居高不下”。在實現(xiàn)由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動的轉變上，長江沿線的努力，走在全國前列。習近平總書記10月12日在主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會時，特別強調要“堅持創(chuàng)新引領發(fā)展”，提出了更高要求。

實事求是地看，長江經濟帶的上中下游之間，資源、環(huán)境、交通、產業(yè)基礎等發(fā)展條件差異比較大，地區(qū)間基本公共服務水平差距明顯。八年來的很多具體探索，聚焦于深層次的改革，致力于打破行政分割和市場壁壘，促進要素跨區(qū)域自由流動，激發(fā)內生發(fā)展活力，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的制度創(chuàng)新。