今年以來,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大持續(xù)將征求立法意見建議的觸角延伸到基層立法聯(lián)系點第一線,使配合上級立法工作能夠更有針對性地、面對面地征詢基層組織和群眾的意見建議,取得很好效果。
民主立法的核心是使法律真正反映廣大人民的共同意愿、充分保障廣大人民的各項權利和根本利益,成為增進人民福祉、增進社會認同的最大公約數(shù)。建立基層立法聯(lián)系點制度是人大立法工作堅持群眾路線的具體表現(xiàn),是保證立法“接地氣”、符合民意、反映民聲的重大舉措。西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會把打造好基層立法聯(lián)系點工作平臺作為立法征求意見建議的重點,明確相應負責同志和工作人員負責本轄區(qū)的立法聯(lián)系點開展工作。各基層立法聯(lián)系點建設要達到“十有”標準,保證了聯(lián)系點工作正常開展。城區(qū)人大常委會監(jiān)察和司法委負責立法聯(lián)系點的日常聯(lián)絡管理工作,加強了工作指導。同時,常委會通過座談交流、實地調(diào)研等多種方式,加強指導培訓,提高了從事立法聯(lián)系點工作人員的業(yè)務理論水平,為開展好立法聯(lián)系點工作打下堅實的基礎。
制定下發(fā)了《西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定》明確了立法聯(lián)系點的工作任務。內(nèi)容既包括立法規(guī)劃、年度立法計劃和地方性法規(guī)制定過程中的征求意見建議、開展調(diào)研評估等活動,還有法規(guī)實施中的了解情況、反映問題、對現(xiàn)行法規(guī)及有關立法工作提出意見建議等。各基層立法聯(lián)系點積極參與立法調(diào)研,有效發(fā)揮了平臺作用,并通過各種形式收集群眾反映的意見建議及時收集到的意見建議進行登記、分類梳理,并及時反饋到市人大常委會法工委等相關部門,使人民群眾的意見建議在立法中得到充分體現(xiàn)。今年,各基層立法聯(lián)系點先后對《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)文明建設促進條例(草案)》《南寧市獎勵和保護見義勇為人員條例(修訂草案修改稿)》等12部法律法規(guī)進行征求意見,征求整理意見建議160多條,部分意見建議被立法機關采納。(韋仕國)
(作者:韋仕國)
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