鄉(xiāng)村民宿是休閑旅游的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。如何推動鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展？上海市浦東新區(qū)通過放、管、服等環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展既“踩油門”又“設(shè)路標(biāo)”。截至今年11月中旬，浦東新審批發(fā)放鄉(xiāng)村民宿行業(yè)綜合許可證208張。
近年來，上海市鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在滿足市民和游客需求的同時，也帶來一定的發(fā)展亂象。特別是在迪士尼樂園周邊區(qū)域，由于存在監(jiān)管盲區(qū)，一批無證民宿既擾亂了市場秩序，也影響了地方旅游口碑。
今年以來，浦東新區(qū)在全國率先試點(diǎn)“文體旅一證通”改革，將民宿、游泳、書店、攀巖、畫廊等31個文化、體育和旅游審批事項(xiàng)融合為一，為鄉(xiāng)村民宿持證規(guī)范上崗帶來極大便利。
白色柵欄、綠色草坪，樓頂還可以看得見迪士尼樂園城堡……在浦東周浦鎮(zhèn)棋桿村，“高先生和鳳小姐”民宿格外引人矚目。民宿老板高先生說，2021年起，他和妻子將自家農(nóng)宅改造為民宿。今年3月，“高先生和鳳小姐”成為浦東新區(qū)新一批獲頒許可集中上線推廣的50家民宿之一。近期，高先生的民宿上榜最新一批上海五星級民宿名單，夫妻兩人對投身民宿產(chǎn)業(yè)的信心更足了。
“7月3日，我向窗口提交了材料；7月5日，被告知需要修改圖紙等材料；7月10日，拿到了期盼中的行業(yè)綜合許可證！”位于浦東川沙新鎮(zhèn)的“時光宿予”民宿負(fù)責(zé)人陳女士介紹，審批速度之快超出預(yù)期，沒有耽誤暑期旅游旺季。她趁熱打鐵，把四川老家的爸爸、媽媽、妹妹一同接到上海，全家經(jīng)營“時光宿予”民宿品牌。
這些民宿之所以能高效拿證，得益于浦東新區(qū)推出的一系列改革。浦東新區(qū)文化體育和旅游局介紹，在審批發(fā)證環(huán)節(jié)，民宿經(jīng)營主體只需公共場所衛(wèi)生許可，審批事項(xiàng)從原來的3個減少為1個。
“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”不等于“不管不顧”。為克服農(nóng)村自建房屋安全性的先天不足，浦東新區(qū)文體旅游局會同建設(shè)部門，委托同濟(jì)大學(xué)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極研發(fā)新技術(shù)，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢安全底線。
助力鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村民宿不能只是“樂園經(jīng)濟(jì)”的外溢。經(jīng)過各方努力，民宿逐漸成為部分新上海人的婚禮場地。團(tuán)建、會議等業(yè)態(tài)彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村民宿周一到周四的空缺，讓浦東民宿不僅僅只有周末經(jīng)濟(jì)。
浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)黨委書記閔慶峰說，未來該鎮(zhèn)將通過評價機(jī)制選擇部分優(yōu)質(zhì)特色民宿，開發(fā)鄉(xiāng)村文旅路線圖，打造周浦特色鄉(xiāng)村游。
浦東新區(qū)的鄉(xiāng)村“小民宿”，正在書寫拉動消費(fèi)復(fù)蘇、助力鄉(xiāng)村振興的“大文章”。據(jù)測算，浦東鄉(xiāng)村民宿行業(yè)今年將直接吸引游客約50萬人次，拉動綜合性消費(fèi)約20億元，將為更多渴望“詩與遠(yuǎn)方”的市民游客，解鎖“向往的田園生活”。（記者楊有宗）
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