《全過程人民民主南寧人大實踐》采編組
走進武鳴區(qū)太平鎮(zhèn)慶樂村，映入眼簾的是平整干凈的水泥路，千畝連片的沃柑種植基地綠意盎然，村內(nèi)環(huán)境整潔、屋舍儼然……一幅現(xiàn)代版“富春山居圖”徐徐展開。近年來，武鳴區(qū)太平鎮(zhèn)慶樂片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站點充分發(fā)揮各級人大代表作用，聚焦鄉(xiāng)村振興工作重點，把人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，用全過程人民民主筆觸勾勒出和諧宜居鄉(xiāng)村新畫卷。
發(fā)揮參與決策作用 謀富民強村之策
“我因為身體原因不能外出打工，現(xiàn)在村里的柑橘分選廠上班，每天能掙200多元，還能照顧家中老人，這多虧了人大代表聯(lián)絡(luò)站點的幫助?！贝迕顸S大姐感激地說。
2016年以前的慶樂村主要種植木薯、甘蔗等傳統(tǒng)作物，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村民收入十分有限。面對這一情況，武鳴區(qū)人大代表、慶樂村黨總支書記、慶樂片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長黃謙勇當先鋒，通過人大代表聯(lián)絡(luò)站等陣地廣泛征求意見后，提出以村集體形式發(fā)展柑橘種植產(chǎn)業(yè)的建議。
經(jīng)過人大代表提議、“兩委”商議、黨員代表審議、村民代表決議等系列民主決策，慶樂村成立了福園種植專業(yè)合作社，把村里分散的柑橘種植戶集中起來，擴大連片種植面積，又引進了武鳴區(qū)粟桂種植專業(yè)合作社水果初加工分選一體化項目，形成“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變、帶動群眾致富”的企業(yè)農(nóng)戶利益共聯(lián)機制，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。群眾的“錢袋子”不僅鼓了起來，還讓村集體的“家底”厚起來。慶樂村于2018年摘掉了貧困村的帽子。
“近年來，慶樂村種植沃柑面積從幾千畝擴大到2萬多畝，形成分揀、洗果、包裝、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈，輻射帶動本村400余人就業(yè)。今年村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計突破40萬元?！秉S謙自豪地介紹道。
為了讓人大代表在產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮更好作用，慶樂片區(qū)站點打出“人大代表+產(chǎn)業(yè)振興”這張牌，充分發(fā)揮平臺載體及代表主體作用，持續(xù)拓寬慶樂鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
由人大代表黃建民實施的慶樂村集體經(jīng)濟項目——建民果業(yè)，正持續(xù)帶動村集體經(jīng)濟和群眾的增收；“95后”人大代表黃建福敢當致富“先行者”，從部隊退伍毅然回到家鄉(xiāng)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖；聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮“大課堂”作用，多次組織開展柑橘種植技術(shù)培訓，累計受益村民1000余人……在各級人大代表的引領(lǐng)下，全村形成多點支撐、多元并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鄉(xiāng)村振興駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
發(fā)揮代表建言作用 建美麗宜居之地
產(chǎn)業(yè)興了，農(nóng)民富了，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作迫在眉睫。為了更廣泛傾聽群眾心聲、暢通訴求渠道，支持調(diào)動群眾更廣泛更直接地參與公共事務(wù)的決策，人大代表聯(lián)絡(luò)站點將陣地從室內(nèi)搬到室外，從田間地頭再到農(nóng)戶家中，做到聯(lián)系群眾全覆蓋。
“希望能夠打通連接慶樂村和隔壁村的斷頭路”“多建設(shè)一些活動場所供村民們跳廣場舞”……群眾反映的瑣碎事都記在人大代表聯(lián)絡(luò)站點的“走訪選民登記表”中，并集中到站點議事會上，本著“小事村內(nèi)商量解決，大事上報鎮(zhèn)人大主席團”的原則來共同商議解決。議事會后，代表的“建言”轉(zhuǎn)化為政府部門采納落實的具體措施，列入年度任務(wù)清單。站點還成立了以片區(qū)人大代表為組長的民主監(jiān)督小組，全程監(jiān)督、跟蹤問效，確保議事事項件件有回音、事事有著落。
在聯(lián)絡(luò)站各級人大代表的共同努力下，慶樂村爭取到了上級資金329萬元，建成6條道路，打通了連接附近村屯的斷頭路；硬化了11隊、15隊的健身廣場，拓寬了村口到村委的道路；建成了黨員、村民活動室；干渠的淤泥得到了清理，灌溉需求得到了保障……一項項民心工程的落地實施，一項項惠民項目的建成使用，極大改善了慶樂村的生產(chǎn)生活環(huán)境，村容村貌煥然一新。
為進一步激活鄉(xiāng)村振興“動力引擎”，代表們從群眾意見集中的“紅色資源”著手，駐站各級代表共同推動，深挖慶樂紅色資源，合力推進美麗鄉(xiāng)村旅游示范村項目落地建設(shè)。先后爭取上級資金410萬元，打造集“愛國、廉政、民族團結(jié)教育，旅游觀光，農(nóng)產(chǎn)品體驗”三位一體的“紅色革命鄉(xiāng)村振興示范村”。
“村里的紅色革命手繪壁畫可以讓孩子們學習革命歷史知識，感受紅色文化，傳承紅色基因。文化廣場則為村民提供了休閑娛樂的空間和開展文化活動的場所。如今村里的環(huán)境衛(wèi)生不斷改善，生活也越來越好了。”慶樂村村民黃炳敏說。
發(fā)揮代表引領(lǐng)作用 育鄉(xiāng)村文明之風
近年來，慶樂村站點充分發(fā)揮平臺載體作用，探索“聯(lián)絡(luò)站+多元共治”基層社會治理模式，與鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治中心、太平商會及武鳴沃柑產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)室（鳳陽點）等治理單元結(jié)為協(xié)作單位，定期組織警官、法官、檢察官、司法助理員等“三官一員”進站點聯(lián)系代表服務(wù)群眾，積極推進訴源治理工作機制，為基層社會治理法治化、專業(yè)化提供了有力的司法保障。
站點成功化解了柑橘企業(yè)用工糾紛、中介勞務(wù)糾紛、果園地界糾紛等問題，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”，切實發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。
為推進移風易俗，樹立文明新風，慶樂村各級駐站人大代表爭做文明新風的積極倡導者、主動傳播者和自覺踐行者，積極參與完善村規(guī)民約，推行“兩制一化”（積分制、清單制、數(shù)字化）制度，積極發(fā)揮紅白事理事會作用，引導村民參與村內(nèi)事務(wù)管理?！叭舜蟠砗袜l(xiāng)賢在群眾中有威信、有威望，由他們給群眾講政策、講法規(guī)、說道理，群眾更容易接受?！睉c樂村相關(guān)負責人介紹，慶樂村獲評2022年南寧市文明村稱號。
“要更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的目標，就要大力促進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！蔽澍Q區(qū)太平鎮(zhèn)人大主席黃卓菲表示，將進一步發(fā)揮好站點“五大功能”作用，激發(fā)各級代表履職積極性，與“三官一員”緊密合作，認真傾聽群眾聲音，全力解決群眾難題，打造全過程人民民主基層實踐的太平樣板。（執(zhí)筆：南寧日報記者楊盛）
編輯：陳艷華
責任編輯：唐秋艷
值班編審：黃登
（作者：《全過程人民民主南寧人大實踐》采編組)
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