今年以來,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會(huì)把加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)工作作為豐富和發(fā)展全過程人民民主西鄉(xiāng)塘實(shí)踐的重要抓手,堅(jiān)持“法定性、經(jīng)常性、專業(yè)性”的原則,積極發(fā)揮參謀助手作用,進(jìn)一步激發(fā)了城區(qū)人大及其常委會(huì)的履職潛能,提升了監(jiān)督的廣度和深度,取得良好效果。
注重在決定重大事項(xiàng)上發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等多種形式,督促城區(qū)政府落實(shí)重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度,向城區(qū)人大常委會(huì)提出審查結(jié)果報(bào)告和決議草案,把專門委員會(huì)的職權(quán)用實(shí)、用足、用好。各專門委員會(huì)協(xié)助常委會(huì)加強(qiáng)跟蹤督促,組織專門委員會(huì)委員和各級(jí)人大代表視察、督查30多次,確保了城區(qū)人大常委會(huì)作出的決議決定落到實(shí)處。如在審查批準(zhǔn)城區(qū)級(jí)財(cái)政決算草案和地方政府債券安排計(jì)劃前,城區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)都會(huì)同財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行調(diào)查研究,并召開全體會(huì)議進(jìn)行審查,城區(qū)財(cái)政局派專人回答常委會(huì)組成人員的詢問,取得了良好的監(jiān)督效果。
注重在推進(jìn)監(jiān)督工作上發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)圍繞事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題,協(xié)助常委會(huì)開展監(jiān)督工作。如人大教科文衛(wèi)和民族宗教委員會(huì)圍繞學(xué)前教育、旅游產(chǎn)業(yè)等民生問題開展監(jiān)督,查清病灶、對(duì)癥下藥,奔著問題去、針對(duì)問題查、追著問題改,促進(jìn)城區(qū)政府補(bǔ)齊短板,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。城區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)在開展執(zhí)法檢查前制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,提出執(zhí)法檢查報(bào)告,取得了較好的監(jiān)督效果。
注重在服務(wù)地方立法上發(fā)揮作用。著眼于拓寬公民有序參與立法渠道,要求監(jiān)察和司法委員會(huì)要積極組織代表和群眾開展立法項(xiàng)目征集、法規(guī)草案研讀討論、法規(guī)修改意見收集、法律法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研和宣傳解讀等立法活動(dòng)。監(jiān)察和司法委員會(huì)利用轄區(qū)內(nèi)6個(gè)全過程人民民主基層實(shí)踐基地和65個(gè)大代表聯(lián)絡(luò)站、59個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,積極配合上級(jí)立法部門對(duì)《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《南寧市違法小廣告查處規(guī)定(草案)》等12部法律、法規(guī)提出修改意見建議23條,及時(shí)上報(bào)市人大。
注重在提高審議質(zhì)量上發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)人才優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,在政府議案提交人大常委會(huì)會(huì)議審議前,及時(shí)召開專門委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容是否符合實(shí)際、工作成績是否評(píng)價(jià)客觀、存在問題是否查找全面、問題原因是否分析準(zhǔn)確、整改措施是否具體可行等五個(gè)方面進(jìn)行初審。今年以來,各專門委員會(huì)圍繞“一府一委兩院”專項(xiàng)工作召開會(huì)議16次,討論審議各項(xiàng)報(bào)告25項(xiàng),提請(qǐng)議案16項(xiàng)。(通訊員 韋仕國)
(作者:韋仕國)
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