中國國家電力投資集團(tuán)有限公司參與的阿蘇港天然氣綜合體一期項(xiàng)目為巴西帶來清潔可靠的電能，并通過推廣液化天然氣應(yīng)用，有效促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。圖為阿蘇港天然氣綜合體一期項(xiàng)目。里昂攝
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。中國和拉美雖然相距遙遠(yuǎn)，但共同的夢想和共同的追求，將雙方緊緊聯(lián)系在一起。
2014年，中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在巴西舉行，習(xí)近平主席同與會各國領(lǐng)導(dǎo)人一致決定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，共同宣布成立中國—拉共體論壇。習(xí)近平主席首次提出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的倡議，為中拉關(guān)系作出了構(gòu)建“五位一體”新格局和“1+3+6”合作新框架的頂層設(shè)計。
十年來，中拉各領(lǐng)域合作一步一個腳印，收獲累累碩果，中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代。中國與拉美和加勒比國家攜手并進(jìn)，共同謀劃中拉關(guān)系藍(lán)圖，增添中拉合作動力，推動構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體，將為增進(jìn)中拉人民福祉和人類進(jìn)步事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
“只有真誠相待、志同道合的朋友才能攜手前進(jìn)”
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，有力推動了國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。中拉攜手同行、深化合作恰逢其時。
2013年以來，習(xí)近平主席5次訪問拉美，親自擘畫中拉關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖——
在墨西哥，習(xí)近平主席對中拉合作深切寄語：“希望中拉雙方共同努力，早日建成中拉合作論壇，綜合發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，為推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系構(gòu)筑更大平臺，共同為亞太穩(wěn)定繁榮增添更多正能量?！?/p>
在巴西，習(xí)近平主席與拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人共商中拉關(guān)系發(fā)展大計，強(qiáng)調(diào)“堅持平等相待，始終真誠相助”“堅持互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展”“堅持交流互鑒，鞏固世代友好”“堅持國際協(xié)作，維護(hù)共同權(quán)益”“堅持整體合作，促進(jìn)雙邊關(guān)系”。
在秘魯，習(xí)近平主席指明打造中拉命運(yùn)共同體的路徑：“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們共同打造好中拉命運(yùn)共同體這艘大船，引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄碌暮匠??！?/p>
…………
在元首外交引領(lǐng)下，中拉政治互信持續(xù)深化，務(wù)實(shí)合作不斷拓展。近年來，巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯先后與中國建立或恢復(fù)外交關(guān)系。越來越多的拉美和加勒比國家加入高質(zhì)量共建“一帶一路”，支持并參與全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，攜手構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體。
“只有真誠相待、志同道合的朋友才能攜手前進(jìn)，并讓美好的期望開花結(jié)果?！泵佤攪H法和國際關(guān)系學(xué)院院長米格爾·羅德里格斯·麥凱表示，拉美國家高度認(rèn)同習(xí)近平主席關(guān)于中拉命運(yùn)共同體的重要主張，這一美好愿景完全符合拉美各國的利益和期待。
作為中拉整體合作的主渠道，中拉論壇由習(xí)近平主席親自倡導(dǎo)成立，為構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體提供了有力支撐。
十年來，在該機(jī)制下，中拉雙方創(chuàng)設(shè)了涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、青年、智庫、環(huán)境、地方政府合作、減貧與發(fā)展等領(lǐng)域的對話合作平臺，中拉聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中拉新聞交流中心、“中拉文化交流年”、“中拉科技伙伴計劃”、中拉技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等項(xiàng)目落地生根，中拉友好大樹更加枝繁葉茂。
委內(nèi)瑞拉發(fā)展和新興經(jīng)濟(jì)高級研究中心主任安德麗娜·塔拉森說，拉中論壇不僅促進(jìn)了拉中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有助于建立更加民主的全球治理體系，使拉美國家在全球治理中占有一席之地。
“拉中貿(mào)易往來顯示出非同一般的活力”
新年伊始，中拉貿(mào)易展現(xiàn)澎湃活力。
1月初，“萬海翼春”輪載著南美香蕉、白蝦等冷鏈貨物靠泊大連港集裝箱碼頭，“大連港—南美西”集裝箱遠(yuǎn)洋航線正式上線運(yùn)營。不久前，天津迎來第一艘從智利圣安東尼奧港出發(fā)的“車?yán)遄涌炀€”，2500多噸車?yán)遄油ㄟ^一站式冷鏈運(yùn)輸進(jìn)入中國市場。春節(jié)將至，廣州的嶺南花卉市場上，厄瓜多爾玫瑰、哥倫比亞繡球等拉美鮮花爭奇斗艷，前來采購的商戶和消費(fèi)者絡(luò)繹不絕……
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中拉經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2023年上半年，中國自拉美地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品362.1億美元，同比增長3.2%。越來越多的拉美特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，既豐富了中國民眾的日常消費(fèi)選擇，也給拉美企業(yè)和民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
中拉經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展戰(zhàn)略相互契合，加強(qiáng)合作具備天然優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中拉貿(mào)易額已逼近5000億美元大關(guān)，連續(xù)第六年保持高速增長。
“拉中貿(mào)易往來顯示出非同一般的活力?！卑湍民R《星報》網(wǎng)站報道認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，拉美和加勒比地區(qū)從中受益。借助中國國際進(jìn)口博覽會等平臺，來自秘魯邊遠(yuǎn)山區(qū)的手工藝人將手工制作的羊駝玩偶賣到中國大市場，洪都拉斯種植咖啡和可可的小農(nóng)戶有了更多經(jīng)濟(jì)來源，尼加拉瓜蜂蜜、海鮮等特色產(chǎn)品在中國有了知名度……
搭乘中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快車，智利水果出口商協(xié)會與多個中國電商平臺達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議；中國首條金磚城市跨境電商空運(yùn)專線“廈門—圣保羅”開通，將拉美生鮮產(chǎn)品源源不斷運(yùn)送到中國市場……巴西南里奧格蘭德州農(nóng)業(yè)聯(lián)合會主席杰德奧·佩雷拉表示，中國有著世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體，中國市場需要越來越多高質(zhì)量的消費(fèi)品，這對巴西農(nóng)產(chǎn)品出口來說無疑是相當(dāng)重要的機(jī)遇。
1月1日，山東簽發(fā)首份中尼自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，一批出口尼加拉瓜的汽車輪胎迅速裝車。當(dāng)天，中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定正式生效。中國同尼加拉瓜在一年內(nèi)高效完成自貿(mào)談判，中國與洪都拉斯建交不到4個月便開啟自貿(mào)協(xié)定談判，中國和烏拉圭重申將致力于推動自貿(mào)伙伴關(guān)系建設(shè)。不斷拉緊的經(jīng)貿(mào)合作紐帶，不斷擴(kuò)大的高水平開放，為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動力。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示：“中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力之一。中國在國際貿(mào)易和全球投資中扮演著重要角色，中國龐大的市場為拉美國家等提供廣闊機(jī)遇?！?/p>
“參與共建‘一帶一路’拉近了我們彼此間的距離”
2023年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，拉美和加勒比地區(qū)多國派出高級別代表參加。習(xí)近平主席宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動，將為包括拉美和加勒比地區(qū)國家在內(nèi)的世界各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更廣闊空間。烏拉圭總統(tǒng)府秘書長德爾加多認(rèn)為這是一件“激動人心的大事”，“為共建國家加強(qiáng)互聯(lián)互通、促進(jìn)貿(mào)易投資等合作帶來新的機(jī)遇，極大增強(qiáng)了發(fā)展中國家的發(fā)展信心”。“參與共建‘一帶一路’拉近了我們彼此間的距離。”智利總統(tǒng)博里奇的這句話，道出了拉美國家的心聲。
安提瓜和巴布達(dá)的圣約翰深水港碼頭改擴(kuò)建后重新啟用，被當(dāng)?shù)孛襟w評價為“一個帶來新機(jī)遇的利民工程”；由中企承建的特立尼達(dá)和多巴哥鳳凰工業(yè)園順利完工，吸引投資、助推發(fā)展、拉動就業(yè)，“尤其為輕工業(yè)投資者提供了產(chǎn)業(yè)空間”；智利5號公路奇廉至科伊普伊段特許經(jīng)營項(xiàng)目啟動運(yùn)營，沿線的水果種植園農(nóng)戶感嘆“中國朋友為我的家鄉(xiāng)修了一條致富路”……截至2023年9月，中國在拉美和加勒比地區(qū)累計實(shí)施200余項(xiàng)基建項(xiàng)目，承建了幾千公里道路、鐵路、輕軌，近百個橋梁、隧道，數(shù)十個機(jī)場、港口，極大提升地區(qū)國家自主發(fā)展能力。
在共建“一帶一路”推動下，中國對拉投資日益多元，不斷向清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、衛(wèi)生健康等新興領(lǐng)域拓展。拉美開發(fā)銀行高級執(zhí)行官馬塞洛·多斯桑托斯認(rèn)為，在保護(hù)主義、單邊主義抬頭的背景下，“共建‘一帶一路’為拉美和加勒比國家提供了另一種選擇，即以互聯(lián)互通的方式促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展”。
去年9月，“何以文明”全球巡展走進(jìn)秘魯，利用數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中華文明探源工程重點(diǎn)考古遺址復(fù)原的線上展出；不久前，中國援建薩爾瓦多國家圖書館開放，薩文化部文化遺產(chǎn)司司長瑪利亞·阿拉烏斯感慨：“中國為薩爾瓦多人民追尋美好生活打開了一扇窗”……共建“一帶一路”促進(jìn)中拉在人文領(lǐng)域的交流。中國已與17個拉美和加勒比國家結(jié)成了約180對友好城市關(guān)系，中拉互派留學(xué)生的頻度、數(shù)量不斷提升，人文交流平臺日益專業(yè)化、多元化。古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多認(rèn)為，民間互動促進(jìn)民心相通，將進(jìn)一步推動拉中關(guān)系發(fā)展。
中拉關(guān)系發(fā)展是開放的發(fā)展、包容的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。展望未來，中拉將繼續(xù)守望相助、攜手共進(jìn)，共同開創(chuàng)更加美好的未來。
（作者：陳一鳴 彭 敏 宋亦然 時元皓)
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