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新華社北京1月26日電 題：今年外貿(mào)形勢如何？穩(wěn)外資政策落實(shí)怎么樣？國新辦這場發(fā)布會(huì)回應(yīng)關(guān)切

謝希瑤、于典

今年外貿(mào)形勢怎么看？去年出臺(tái)的“外資24條”落實(shí)得好不好？還將出臺(tái)哪些舉措推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大？針對(duì)外界關(guān)切，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院新聞辦公室26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上詳細(xì)回應(yīng)。

四方面舉措鞏固外貿(mào)基本盤

去年我國外貿(mào)進(jìn)出口在2022年高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)0.2%的增長，展現(xiàn)較強(qiáng)韌性。國際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測2024年世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展將面臨更多不確定性，外貿(mào)形勢備受關(guān)注。

“總的來說，今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢將會(huì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻?！鄙虅?wù)部部長王文濤回應(yīng)稱，一方面，需求不振，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，國際貨幣基金組織預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增速將降至2.9%。另一方面，外部環(huán)境不佳，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣沖突加劇，外溢風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，比如最近紅海航運(yùn)通道受阻，就對(duì)國際貿(mào)易造成了干擾。

他同時(shí)指出，我國外貿(mào)發(fā)展仍具備諸多有利條件，比如外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)等。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，鞏固外貿(mào)外資基本盤有信心、有底氣。具體將做好四方面工作：

一是抓緊出臺(tái)新政策。持續(xù)抓好落實(shí)關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見，同時(shí)根據(jù)今年新形勢新任務(wù)，做好政策研究儲(chǔ)備。前段時(shí)間商務(wù)部對(duì)地方和企業(yè)的建議和訴求進(jìn)行了摸底，目前正抓緊開展新一輪政策研究評(píng)估，爭取盡早出臺(tái)，與已有政策形成“組合拳”。

二是加快培育新動(dòng)能。向產(chǎn)業(yè)要競爭力，依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整、制造業(yè)門類齊全等優(yōu)勢，拓展原材料、半成品、零部件等中間品貿(mào)易。向創(chuàng)新要活力，促進(jìn)跨境電商、保稅維修、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。向改革要?jiǎng)恿?，制定綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口貨物目錄，加快推進(jìn)國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化，推動(dòng)貿(mào)易綠色發(fā)展和全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是助力開拓新市場。外貿(mào)行業(yè)有句話：“千封郵件，不如一次見面?！睘榇耍瑢⒗^續(xù)辦好廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重要展會(huì)，積極支持企業(yè)參加境外展會(huì)，持續(xù)推動(dòng)跨境商務(wù)人員往來便利，為企業(yè)之間溝通交流創(chuàng)造更多條件，幫助企業(yè)更好對(duì)接市場和客戶，爭取更多訂單。

四是釋放進(jìn)口新潛力。將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用，拓展多元化進(jìn)口渠道，提升進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，做好國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)培育。

“外資24條”超六成已落實(shí)或取得積極進(jìn)展

去年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，即“外資24條”。王文濤介紹，超六成政策舉措已經(jīng)落實(shí)或者已經(jīng)取得積極進(jìn)展。

具體來說，這59項(xiàng)中已經(jīng)完成10項(xiàng)，取得階段性進(jìn)展的有28項(xiàng)，正在持續(xù)推進(jìn)的有21項(xiàng)。比如，外籍個(gè)人津補(bǔ)貼免稅、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅等政策已經(jīng)延續(xù)到2027年底；新版外國人永久居留身份證正式啟用、《外國商務(wù)人士在華工作生活指引(2024年版)》發(fā)布，提升外國朋友在華交通、生活、消費(fèi)便利度。

“外資24條”落實(shí)得好不好，外資企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。王文濤說，商務(wù)部正在通過問卷調(diào)查和座談會(huì)等形式，了解外資企業(yè)的真實(shí)想法。目前，超九成外資企業(yè)的評(píng)價(jià)積極正面，大家也提出不少意見和期待。商務(wù)部將繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)舉措加快落地見效，及時(shí)通報(bào)外資企業(yè)普遍關(guān)注的政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、投資便利化等方面工作情況。

他向外資企業(yè)喊話：外資企業(yè)遇到任何困難和問題，都可以通過至少三個(gè)途徑向商務(wù)部反映：第一是重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班；第二是外資企業(yè)圓桌會(huì)議；第三是線上的“外資企業(yè)問題訴求收集辦理”系統(tǒng)。

據(jù)介紹，商務(wù)部在去年“投資中國年”基礎(chǔ)上，今年持續(xù)打造“投資中國”品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場招商引資活動(dòng)，包括一場標(biāo)志性活動(dòng)，即“投資中國”2024峰會(huì)，還有10場境外活動(dòng)和12場境內(nèi)活動(dòng)。

辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”一系列活動(dòng)

王文濤說，商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，與相關(guān)部門和各方一道，舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

一是突出節(jié)慶時(shí)令，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、公休假日等消費(fèi)旺季，商務(wù)部將組織舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、數(shù)商興農(nóng)慶豐收、冰雪消費(fèi)季等活動(dòng)。此外，商務(wù)部還將指導(dǎo)和支持各地發(fā)掘自身優(yōu)勢，結(jié)合地方特色民俗，培育標(biāo)志性活動(dòng)品牌。

二是推動(dòng)汽車、家電等大件消費(fèi)品以舊換新。這是今年促消費(fèi)的一個(gè)重點(diǎn)。我國汽車和家電市場進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”，更新?lián)Q代需求和潛力巨大。為了穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，滿足消費(fèi)者換新、升級(jí)的需求，商務(wù)部將加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在尊重消費(fèi)者意愿的基礎(chǔ)上，打通以舊換新的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

三是促進(jìn)國貨“潮品”消費(fèi)。優(yōu)質(zhì)國貨與消費(fèi)尖端潮流“跨界”碰撞交融，已經(jīng)激發(fā)出居民生活和消費(fèi)的新熱點(diǎn)。商務(wù)部將持續(xù)關(guān)注國貨“潮品”消費(fèi)趨勢并開展相關(guān)工作，推動(dòng)老字號(hào)保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，為國貨“潮品”消費(fèi)厚植文化和商業(yè)基礎(chǔ)。

四是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。在城市，繼續(xù)推動(dòng)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，完善城市商業(yè)體系；在農(nóng)村，深入實(shí)施縣域商業(yè)三年行動(dòng)，構(gòu)建設(shè)施完善、雙向順暢的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工業(yè)品“下鄉(xiāng)”和農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

（作者：謝希瑤 于典)

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