菲律賓總統(tǒng)馬科斯日前結(jié)束了對(duì)越南的訪問。他在訪問期間聲稱對(duì)菲中主權(quán)爭議感到“不安”。一些西方媒體也配合炒作南海問題，渲染所謂 “中國威脅”。
根據(jù)公開報(bào)道，菲越政府簽署了兩項(xiàng)諒解備忘錄，同意設(shè)立溝通熱線，成立聯(lián)合海岸警衛(wèi)隊(duì)委員會(huì)。菲媒聲稱，越南可以成為南海爭端“東盟小多邊”合作的關(guān)鍵組成部分。有關(guān)專家對(duì)《國際銳評(píng)》表示，菲律賓是想借安全議題，在南海拉攏針對(duì)中國的“小圈子”，加大對(duì)中國施壓。這是菲律賓在南海問題上又一個(gè)新動(dòng)向。
從去年以來，菲律賓就在南海問題上動(dòng)作不斷。菲方屢屢侵闖中國黃巖島、仁愛礁附近海域，還向仁愛礁非法“坐灘”的軍艦運(yùn)送建筑物資，企圖實(shí)現(xiàn)永久占領(lǐng)。去年底，菲外長在同中方通話時(shí)，曾表達(dá)過愿同中方加強(qiáng)對(duì)話、推動(dòng)緊張局勢降溫的意愿。但事實(shí)上，菲方并沒有改弦易張。日前，菲律賓向非法“坐灘”的軍艦空投補(bǔ)給，派人非法闖入黃巖島礁盤。現(xiàn)在，菲律賓又跑到其他東盟國家試圖搞“小圈子”。這么做到底是為了什么？
菲律賓前總統(tǒng)發(fā)言人里戈貝托·蒂格勞日前發(fā)文稱，“美國給我們洗腦太容易了”。這在一定程度上指出了菲律賓當(dāng)前冒險(xiǎn)舉動(dòng)的原因。去年以來，美國加緊推進(jìn)所謂“印太戰(zhàn)略”，加大了對(duì)菲律賓現(xiàn)任政府的施壓和利誘，企圖把菲打造成南海地區(qū)的反華“急先鋒”。同時(shí)，馬科斯在國內(nèi)面臨著執(zhí)政考驗(yàn)。菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)“亞洲脈搏”數(shù)據(jù)顯示，73%的民眾不滿菲政府治理通脹的表現(xiàn)。壓力之下，馬科斯有意通過渲染外部威脅轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，鞏固執(zhí)政地位。
一邊在南海問題上玩火挑釁，一邊試圖拉“小圈子”，在美國授意下，菲律賓打起了反華組合拳。菲律賓很清楚，以自己有限的實(shí)力，難以跟中國抗衡，于是努力拉攏其他國家給自己“壯膽”，同時(shí)在中國與其他東盟國家之間挑撥離間、制造麻煩。
除此之外，菲律賓還藏著一層小心思。眼下，中國與東盟推進(jìn)的“南海行為準(zhǔn)則”已進(jìn)入案文三讀，菲律賓政府急于抓住機(jī)會(huì)拉攏其他國家，擴(kuò)大在“準(zhǔn)則”方面的話語權(quán)，從而為自己的非法主張謀取利益。事實(shí)上，菲律賓的這個(gè)小算盤早就開始打了。去年11月，馬科斯稱已與越南、馬來西亞等國接觸，希望另起爐灶，就南海制定單獨(dú)的行為準(zhǔn)則。分析人士指出，菲律賓這么做，就是要捆綁其他國家向中國施壓，從而增加與中國博弈的能力。
菲律賓的目的很明顯，做法很危險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)是把雙邊問題多邊化。長期以來，中國和東盟國家探索出了對(duì)話協(xié)商、共同開發(fā)的妥處爭端之道，堅(jiān)持有關(guān)爭議由直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商尋求和平解決。菲律賓為了自己和域外國家的利益，試圖針對(duì)中國搞“小圈子”，不僅使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化，更違背了《南海各方行為宣言》精神，破壞了地區(qū)國家前期的共同努力。
當(dāng)然，菲律賓的做法在東盟內(nèi)部只是極少數(shù)。去年以來，面對(duì)菲律賓在南海地區(qū)魯莽的挑釁行動(dòng)，沒有一個(gè)東盟國家愿意為它站臺(tái)，就說明東盟國家的共識(shí)是：南海應(yīng)成為和平之海、友誼之海、合作之海。更何況，東盟在與中國的深度經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益良多。2023年，東盟連續(xù)4年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。想把東盟國家打造成沖突對(duì)抗的代理人? 這違背了它們的根本利益，只會(huì)招來反感與抵制。
黃巖島、仁愛礁是中國的固有領(lǐng)土。多年以來，面對(duì)菲方的一再挑釁，中方展現(xiàn)出了極大的克制和耐心?，F(xiàn)在，菲律賓一再鋌而走險(xiǎn)，企圖把雙邊問題擴(kuò)大化，只會(huì)損害自己的長遠(yuǎn)利益。懸崖勒馬，為時(shí)未晚。菲方是時(shí)候反思自己的外交政策了，而不是以賭徒心態(tài)，把前途命運(yùn)綁定在一個(gè)靠不住的域外霸權(quán)國身上。
（國際銳評(píng)評(píng)論員）
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