南寧國(guó)際鐵路港擴(kuò)大中越鐵路集裝箱班列開行規(guī)模，推動(dòng)構(gòu)建中越跨境物流快速通道。記者黃維業(yè) 攝
政府工作報(bào)告提出，今年將著力做好十個(gè)方面工作，“奮力走活開放發(fā)展新棋局”是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
圍繞如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結(jié)、數(shù)在南寧聚、產(chǎn)業(yè)在南寧落地、人才在南寧聚集”這一目標(biāo)，南寧市人大代表、政協(xié)委員們各抒己見，紛紛表示南寧是面向東盟的前沿和窗口，要把擴(kuò)大開放作為“棋眼”，聚焦跨境融合與“向海圖強(qiáng)”雙向發(fā)力，更大力度“走出去”“引進(jìn)來”，走活開放發(fā)展這盤大棋。
構(gòu)建更強(qiáng)輻射大樞紐
政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)“公鐵水空”立體交通網(wǎng)建設(shè)，打造服務(wù)中南西南、面向東盟的國(guó)際物流樞紐。
“去年，我們加快‘公鐵水空’立體交通網(wǎng)建設(shè)，以‘大樞紐’助力加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市，開放樞紐加速完善?！笔腥舜蟠?，市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)莊凱表示，圍繞構(gòu)建更強(qiáng)輻射大樞紐的目標(biāo)任務(wù)，今年南寧將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河南寧段建設(shè)，加快推動(dòng)南寧（牛灣）至貴港3000噸級(jí)航道工程開工，推進(jìn)平塘江口作業(yè)區(qū)及礙航橋梁改造項(xiàng)目前期工作。建成通車上林至橫縣公路一期工程，加快建設(shè)南寧南過境線、隆安至碩龍、橫州至欽州港、吳圩至上思一期工程等高速公路項(xiàng)目，開工建設(shè)上林至橫縣公路二期工程等高速公路項(xiàng)目，加快推動(dòng)鳳嶺北路東延高速公路（南寧東高環(huán)至黎塘段）、G322五塘至新江公路及G325南寧至欽州公路（南寧段）開工建設(shè)。加快建設(shè)南玉城際鐵路、南玉高鐵橫州站綜合交通樞紐工程等項(xiàng)目，推進(jìn)五象火車站、南寧站和南寧南站改擴(kuò)建、大塘至吳圩機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期工作。完善以南寧吳圩機(jī)場(chǎng)為中心的客貨航線網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)軌道交通6號(hào)線一期工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快機(jī)場(chǎng)線一期工程（吳圩機(jī)場(chǎng)—那丹）、5號(hào)線二期（南延）工程前期工作等。
此外，南寧市還將持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，推動(dòng)南防鐵路南寧至欽州段增建二線及友誼關(guān)口岸至越南段高速公路段項(xiàng)目前期工作，加快湘桂鐵路南寧至憑祥段擴(kuò)能改造前期工作；大力發(fā)展跨境運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)，常態(tài)化開行中越跨境公路直通車，依托南寧國(guó)際鐵路港擴(kuò)大中越鐵路集裝箱班列開行規(guī)模；搶抓西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河建設(shè)機(jī)遇，構(gòu)建南寧港江海直達(dá)運(yùn)輸體系，推動(dòng)構(gòu)建中越跨境物流快速通道。
“報(bào)告提出，要完善以南寧吳圩機(jī)場(chǎng)為中心的客貨航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)南寧吳圩機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程和T3航站區(qū)及配套設(shè)施工程建設(shè)，力爭(zhēng)新開通全貨機(jī)航線2條以上，新增駐場(chǎng)全貨機(jī)1架，推動(dòng)國(guó)際貨郵吞吐量穩(wěn)步提升。目前，南寧機(jī)場(chǎng)客貨航線網(wǎng)絡(luò)正在逐步拓展、加密，國(guó)際貨郵吞吐量連續(xù)多年大幅增長(zhǎng)。”市人大代表、廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)辦公室主任韋毅表示，2023年，在全國(guó)民航貨運(yùn)需求普遍低迷的情況下，南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵吞吐量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)到了8.7萬噸，同比增長(zhǎng)19.5%，在全國(guó)主要機(jī)場(chǎng)排位由2019年的第27位迅速提升到第11位。
“今年南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵吞吐量預(yù)計(jì)突破10萬噸。同時(shí)，我們還與海關(guān)等多部門合作推進(jìn)南寧智慧空港國(guó)際物流項(xiàng)目，全面提升南寧空港良好通關(guān)環(huán)境、打造高效物流體系。隨著南寧空港物流功能加強(qiáng)，也逐步輻射帶動(dòng)南寧臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，南寧機(jī)場(chǎng)將力爭(zhēng)早日進(jìn)入‘多航站樓、雙跑道’運(yùn)行時(shí)代，加快完善全國(guó)經(jīng)南寧飛東盟國(guó)家和東盟國(guó)家經(jīng)南寧飛全國(guó)的‘雙扇面’國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，打造南寧至東盟‘4小時(shí)航空物流圈’?！表f毅說。
打造更高效率大通道
“提速建設(shè)中越跨境物流快速通道?！薄耙劳袊?guó)際貿(mào)易‘單一窗口’為企業(yè)提供通關(guān)‘一站式’綜合服務(wù)，探索建立南寧—崇左通關(guān)便利化合作機(jī)制，提升通關(guān)便利化水平?！薄ぷ鲌?bào)告中規(guī)劃的發(fā)展藍(lán)圖，令委員們倍感振奮。
市政協(xié)委員、臺(tái)盟南寧支部副主委陳宇航認(rèn)為，南寧作為中國(guó)面向東盟國(guó)家的重要樞紐城市，加上平陸運(yùn)河將打通南寧到北部灣的入?？?，使南寧具備成為面向東盟的國(guó)際物流大都市的條件?！澳蠈幨锌梢约涌煲M(jìn)高端制造產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，配套適用重點(diǎn)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策?！标愑詈浇ㄗh，分門別類建立超大型東盟進(jìn)出口物流集散中心，將原來分布在各省份、地區(qū)的東盟進(jìn)出口單類貨物集散中心吸引到南寧，同時(shí)利用首府南寧區(qū)域性消費(fèi)、金融、物流中心優(yōu)勢(shì)，將東盟貨物發(fā)往全國(guó)；對(duì)即將轉(zhuǎn)移到東盟的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，利用南寧進(jìn)出口物流、區(qū)位、外匯兌換等優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸引到南寧落戶。陳宇航認(rèn)為，可以提高進(jìn)出境物流效率，積極支持企業(yè)開展鐵路快速通關(guān)業(yè)務(wù)，提高境內(nèi)段鐵路物流便利化水平，保障進(jìn)出境郵路暢通，為物流人流提供便利，提升外籍旅客入境服務(wù)，助推南寧成為一個(gè)面向東盟的跨境電商首要物流中心城市。
“近年來，中越雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，南寧作為廣西首府和東博會(huì)永久舉辦地，擁有跨境電商綜試區(qū)、中國(guó)—東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)園等重要平臺(tái)，打造越南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口集散中心有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有可為、大有可為?！笔姓f(xié)委員、廣西泛特國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理陳社新建議，南寧市搭建高效、便捷交易平臺(tái)，申請(qǐng)將獲得水果進(jìn)口特許的口岸向南寧延伸，覆蓋至南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心，使其成為具有海關(guān)監(jiān)管條件的南寧綜合保稅區(qū)/保稅中心的一部分，實(shí)現(xiàn)通關(guān)功能。
陳社新認(rèn)為，南寧可以提升進(jìn)出口查驗(yàn)?zāi)芰Γ瑺?zhēng)取建設(shè)“生物安全通道”與農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，提高越南農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)效率，減少查驗(yàn)時(shí)間，縮短通關(guān)時(shí)間；利用南寧毗鄰越南的主渠道、主樞紐優(yōu)勢(shì)，服務(wù)推動(dòng)越南農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大對(duì)華出口，實(shí)現(xiàn)“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結(jié)、數(shù)在南寧聚、產(chǎn)業(yè)在南寧落地、人才在南寧聚集”。
發(fā)展更高水平大貿(mào)易
“政府工作報(bào)告中提到，發(fā)展更高水平大貿(mào)易。加快建設(shè)中國(guó)—東盟（南寧）水果交易中心，這對(duì)隆安來講是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇?！笔腥舜蟠怼⒙“部h丁當(dāng)鎮(zhèn)黨委書記盧平財(cái)說。丁當(dāng)鎮(zhèn)是土地流轉(zhuǎn)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，年水果產(chǎn)量達(dá)到15.6萬噸，優(yōu)質(zhì)水果和特色農(nóng)業(yè)已成為拉動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。盧平財(cái)表示，未來要用足用好中央支持廣西加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地政策，圍繞水果種植優(yōu)勢(shì)，采取“政策引”“合力推”的方式塑造優(yōu)質(zhì)水果品牌效應(yīng)，通過建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)示范基地、探索先進(jìn)栽培技術(shù)等，做優(yōu)“果盤子”。依托中國(guó)—東盟（南寧）水果交易中心、南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心（二期）等專業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品管理體系和規(guī)范化建設(shè)，抓住開放發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)南寧優(yōu)質(zhì)水果遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；同時(shí)，通過跨境電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬通向東盟國(guó)家的銷售渠道，為水果產(chǎn)業(yè)開拓新的銷售渠道和市場(chǎng)空間。
市政協(xié)委員，南寧高新區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師董萍特別關(guān)注報(bào)告中“用足用好中央支持廣西加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地政策”的工作安排?！爸醒虢o予廣西的這一政策，是開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面的戰(zhàn)略舉措，是南寧發(fā)展的重大機(jī)遇，也為我們今后工作指明了方向。”董萍表示，期待南寧市圍繞投資、貿(mào)易、結(jié)算、物流、通關(guān)等方面進(jìn)一步出臺(tái)配套政策、措施，打通制約打造便利地建設(shè)的體制機(jī)制堵點(diǎn)，為本土發(fā)展的企業(yè)和未來來邕投資的企業(yè)保駕護(hù)航，帶動(dòng)企業(yè)為南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。（記者阮曉瑩 胡光磊 覃雨軒 吳瀟）
編輯：陳艷華
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（作者：阮曉瑩 胡光磊 覃雨軒 吳瀟)
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