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【光明論壇】開展“人工智能+”行動 塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

【光明論壇】

作者:支振鋒(中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)

人工智能是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。今年的《政府工作報(bào)告》圍繞“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用”作出部署,并首次將“開展‘人工智能+’行動”寫入其中。這將為新一輪人工智能新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇,加速推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,核心在人工智能。創(chuàng)新主導(dǎo),科技驅(qū)動,以創(chuàng)新鏈催生產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈壯大價值鏈,成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)革命背后是技術(shù)革命??萍几锩鼛硇碌纳a(chǎn)要素,優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,改善生產(chǎn)的組織和管理,從而培育新產(chǎn)業(yè),形成新生態(tài),促進(jìn)新發(fā)展。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計(jì)算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動下,人工智能加速發(fā)展,呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征,以科技創(chuàng)新的動力變革驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革和效率變革,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。人工智能可以大幅提升管理效率和組織效率,降本增效;可以替代危險或特定崗位的人力,創(chuàng)造新型就業(yè)崗位,優(yōu)化勞動力要素;可以為傳統(tǒng)制造業(yè)智慧賦能,改善生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu);可以提高新藥研發(fā)效率,提升金融風(fēng)險監(jiān)測水平,推動自動駕駛等,促進(jìn)新型技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新;還可以實(shí)現(xiàn)圖像識別和搜索,優(yōu)化公共服務(wù)等,增進(jìn)社會福祉。人工智能新技術(shù)新應(yīng)用溢出性強(qiáng)、牽引力足,給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化,深刻塑造了國際政治經(jīng)濟(jì)格局,具有顯著的“頭雁”效應(yīng)。

全球經(jīng)濟(jì)躍升,得益于人工智能。作為牽引互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新的集成性技術(shù),人工智能融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、廣泛輻射、全面滲透,成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。特別是生成式人工智能出現(xiàn)突破后,不僅在金融、醫(yī)療、制造業(yè)、交通運(yùn)輸、教育、文化、零售和電子商務(wù)等各領(lǐng)域迅速滲透,賦能千行百業(yè),還促進(jìn)了芯片、算力、半導(dǎo)體、光模塊等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,以及基于各類識別技術(shù)構(gòu)建的軟件產(chǎn)品、解決方案和技術(shù)平臺等人工智能自身產(chǎn)業(yè)鏈的極大繁榮。有知名國際機(jī)構(gòu)測算,隨著更多以自然語言處理為核心技術(shù)的先進(jìn)生產(chǎn)力工具被采用,未來10年全球年均GDP有望增長7%,約7萬億美元。各國紛紛圍繞人工智能展開激烈角逐,以期借人工智能之勢在新的歷史變局中搶占國際競爭優(yōu)勢。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,離不開人工智能。黨的十八大以來,中國經(jīng)濟(jì)乘信息化東風(fēng),逐數(shù)字化浪潮,成智能化之勢,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略指引下,有關(guān)部門先后出臺《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等一系列政策舉措,初步形成以網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法為骨架的網(wǎng)絡(luò)法治體系,特別是實(shí)施了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于支持建設(shè)新一代人工智能示范應(yīng)用場景的通知》等政策舉措,推動“算賦百業(yè)”,不斷豐富智慧農(nóng)場、智能港口、智能礦山、智能工廠、智慧家居、智能教育、自動駕駛、智能診療、智慧法院、智能供應(yīng)鏈等應(yīng)用場景,成績斐然。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國生成式人工智能的企業(yè)采用率已達(dá)15%,市場規(guī)模約為14.4萬億元。專家預(yù)測,2035年生成式人工智能有望為全球貢獻(xiàn)近90萬億元的經(jīng)濟(jì)價值,其中我國將突破30萬億元。中國人工智能創(chuàng)新水平已進(jìn)入世界前列。

高質(zhì)量發(fā)展新賽道,機(jī)遇在人工智能。當(dāng)前,我國已形成從底層芯片、通信設(shè)備到平臺的完整產(chǎn)業(yè)鏈,具有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)先和大市場優(yōu)勢,但仍然面臨特定制程芯片被“卡脖子”、高質(zhì)量數(shù)據(jù)和語料存在缺陷,以及自主原創(chuàng)性技術(shù)不多、國際話語權(quán)較弱等挑戰(zhàn)。“人工智能+”行動將促進(jìn)全國一體化算力體系盡快形成,支持平臺企業(yè)在促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、國際競爭中大顯身手,形成更加完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能治理機(jī)制,加速推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。特別是聚焦人民群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活需要,鼓勵人形機(jī)器人等一系列領(lǐng)先人工智能技術(shù)應(yīng)用突破,加快布局超大型智算中心、無人駕駛、未來生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育多模態(tài)人機(jī)交互、工業(yè)理解計(jì)算及代碼生成等創(chuàng)新性未來產(chǎn)業(yè),將實(shí)現(xiàn)以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)帶動生產(chǎn)力深層次變革,形成具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展之道,創(chuàng)新為要。新一代人工智能越來越成為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵抓手,成為我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動。開展“人工智能+”行動,以更大力度推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換,以扎實(shí)舉措牽引科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升,必將有力支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興提供新的澎湃動能。

《光明日報(bào)》(2024年04月01日 02版)

(作者:支振鋒)

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