“中國經(jīng)濟向前進”，今天我們關(guān)注的是“進度”。進度，就是工作進展的速度，進度快，就是要在講質(zhì)量的前提下盡量加速。投資對于經(jīng)濟增長來說具有關(guān)鍵作用，而體現(xiàn)投資效益的一個很重要的維度就是進度，投資項目既要保證質(zhì)量，也要講究進展速度。一季度，我國固定資產(chǎn)投資增速比去年全年加快1.5個百分點，這背后，離不開這樣幾個有量有質(zhì)的數(shù)據(jù)。
一是30%！這是今年我國中央預算內(nèi)投資計劃下達的進度。7000億的中央預算內(nèi)投資，目前已下達超過2000億元，占全年比重超過30%。
二是1.5萬個！這是我國2023年增發(fā)的國債項目落地情況。1萬億的增發(fā)國債，如今已經(jīng)全部下達，落實到1.5萬個工程項目中。而這1萬億中，防洪排澇等水利設施工程占大頭。河北，國債資金下達最集中的省份。
這些水利工程的建設程度怎樣？來看記者在河北涿州的一線調(diào)研。
加班加點
國債項目加緊推進
下午5點多鐘，在北拒馬河涿州段應急防洪治理工程的一處工人居住點，廚房里點起了灶火，炸魚、切菜，師傅們忙碌著，準備當天的晚飯。這里的廚師告訴記者，為了照顧好白班和夜班的工人師傅，如今，他們每天晚上都得做兩頓飯。
為了讓工人們吃飽、吃好，這里每天都精心準備了不同的飯菜，而照顧不同人的口味，東北的燉菜，南方的烤魚等都上了菜譜。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項目部副總工程師張永其告訴記者，現(xiàn)在他們從全國抽調(diào)了很多有經(jīng)驗的工人，山西的，陜西的，河南的，河北的，全力推進工程。
北拒馬河涿州段應急防洪治理工程，是首批增發(fā)國債資金下達后，河北第一批開工的項目。工程從去年11月20日開工后，要趕在今年6月底前主體完工，在7個來月的時間里，要完成370多萬方的土方量，工期緊張，于是施工方采取兩班倒的方式，晝夜不停工。
晚上9點多，在一處施工現(xiàn)場，40多輛工程車輛排起了長隊，一片繁忙。在現(xiàn)場記者看到，車輛中，還有天津、北京、山東等很多外地車。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項目部副總工程師張永其表示，每天多填一點，工程的進度就往前趕一點，就能更早一天完成這個任務，使這個新堤更早地筑建起來，更好地為這個涿州這一塊起到一個安全保障。
現(xiàn)在，這里每天都有新的進展，土方填筑量已超過80萬方，混凝土攪拌樁進度已完成總工程量的90%。
精打細算
國債資金要“好鋼用在刀刃上”
工人加班加點，工程快速推進，這背后，靠的就是充足的資金保障。在調(diào)研時，記者發(fā)現(xiàn)，這些工程中，國債資金占到了大頭。
在涿州市發(fā)展和改革局，負責人告訴記者，當?shù)厮こ痰馁Y金來源中，80%由國債支出，20%由地方資金統(tǒng)籌解決。有了充足的資金保證，災后重建項目能夠順利實施。
國債資金下達到地方后，如何保證好鋼用在刀刃上？河北涿州發(fā)展和改革局副局長康建韜告訴記者，關(guān)鍵就在于精打細算。在他的辦公室，記者發(fā)現(xiàn)了三摞厚度不同的材料，而這三摞材料，對應的卻是同一個工程。材料厚度從只有幾厘米，到十幾厘米、幾十厘米。
每一次審批，都是一個精打細算的過程，工程范圍、施工面積等等都要反復計算，三次審批下來，送審的材料越來越多，工程的資金量也越來越精準。
康建韜介紹，從最開始的5400萬的總投資，到最后的初設環(huán)節(jié)變成了4700萬，大概省了680萬的資金額度。省的這資金額度是在保證合法合規(guī)、保證工程質(zhì)量的前提下，它所節(jié)約的壓實的這個工程的工程量，把這個省下來的錢又用到了其他的災后重建項目上，使這個資金最大化發(fā)揮效率。
大壩修起來
百姓的日子越過越有勁
有了充足的資金保障，當?shù)氐乃椖考泳o推進，河北的國債水利項目開工率已經(jīng)超過53%，涿州市的8個增發(fā)國債項目中，1個已完工，4個項目開工建設。
涿州市刁窩鎮(zhèn)西茨村，是去年洪水災害最嚴重的村子之一。今年，記者在這里采訪時發(fā)現(xiàn)，在村子周圍，一個高5米左右的大壩已經(jīng)初步建成。有了大壩，解決了村民擔心發(fā)洪水的后顧之憂。
村子外面，大壩上一片繁忙，而在村子里，同樣也是一片熱火朝天，攪拌車、運貨車來來往往，村民們正忙著蓋自己的新房子。
村民李聰告訴記者，現(xiàn)在這個房子預計蓋兩層，然后在院子的東角做個涼亭，到時候種些花花草草的。
有效投資加力、提速、增質(zhì)
萬億國債項目的加快開工，不僅給老百姓帶來實實在在的好處，也支撐著我國固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年一季度，不僅是萬億國債項目進度加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民生補短板投資等都呈現(xiàn)出加力發(fā)展的態(tài)勢。
一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比前兩個月加快2個百分點，成為投資一大亮點，全國多地圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快布局。在安徽蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家生產(chǎn)無人機的企業(yè)今年又投資10億元，研發(fā)一種新型的傾轉(zhuǎn)旋翼無人機。
一季度，我國計劃總投資億元及以上項目投資同比增長11.7%，增速比全部投資高7.2個百分點，拉動全部投資增長6.2個百分點。
在四川，國家重大民生工程亭子口灌區(qū)一期工程正加快推進，工程將新建總長度約375公里的灌溉渠系，灌溉農(nóng)田面積達到135.94萬畝。在江西，記者看到，全省130個示范引領(lǐng)性大中型項目推進表按月更新，其中，城市地下管網(wǎng)、保障性安居工程等重大項目進度靠前。
最新數(shù)據(jù)顯示，一季度，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率達到11.8%，拉動GDP增長0.6個百分點，成為經(jīng)濟增長的有力支撐。
中國宏觀經(jīng)濟研究院投資所研究員杜月表示，今年我國投資的發(fā)力點，在投資項目上，進一步對標國家戰(zhàn)略要求，錨定優(yōu)化生產(chǎn)力布局、提高經(jīng)濟發(fā)展韌性、增進民生福祉等方向加強項目謀劃和儲備；在投資質(zhì)量上，著力提高投資的綜合效益。既擴量，又提質(zhì)，為供需兩端協(xié)同發(fā)力開辟了更廣闊的空間。
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