南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 羅寧 通訊員 農(nóng)佳梅 黃向熙）2022年以來，馬山縣積極借鑒浙江“千萬工程”先進經(jīng)驗，創(chuàng)辦“強村公司”，通過“多村合作、整鎮(zhèn)組團、跨鎮(zhèn)抱團”優(yōu)化整合資金、資源、人力等要素，破解村級集體經(jīng)濟“零、小、散、弱”發(fā)展難題，為鄉(xiāng)村振興“強筋健骨”。截至目前，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有強村公司共11家，實施項目48個，總收入5600余萬元，帶動用工2.3萬人次，為村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收330余萬元。2023年，全縣村集體經(jīng)濟收入較2022年增長11.07%。
“一盤棋”謀劃布局，解決“發(fā)力不精準(zhǔn)”問題。一是建立組織實施機制。多次召開專題研討會，研究謀劃推進強村公司相關(guān)工作。縣委組織部門牽頭抓總，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政等多部門協(xié)同參與，強化工作保障。組織210多人分4批次到浙江安吉、臨安等地區(qū)學(xué)習(xí)強村公司先進經(jīng)驗。出臺支持強村公司發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟若干措施，全力支持強村公司“起好步”。二是建立試點帶動組團發(fā)展機制。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化程度高、資源稟賦優(yōu)良的村先行先試，在試點完善基礎(chǔ)上擴面推進。同時，結(jié)合基層黨組織分片區(qū)聯(lián)席會議制度，縣鄉(xiāng)村三級書記定期研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟有關(guān)問題，通盤統(tǒng)籌資源，推動資源整合利用、片區(qū)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抱團發(fā)展。
“一攬子”整合政策，解決“公司起步難”問題。一是健全保障體系。在人才引進方面，吸納返鄉(xiāng)黨員、經(jīng)濟能人或職業(yè)經(jīng)理人“揭榜”運營，讓強村公司“有人可用”。在用地方面，優(yōu)先安排強村公司項目用地需求，讓強村公司“有地可建”。在資金方面，統(tǒng)籌整合各級銜接資金、扶持村級集體經(jīng)濟資金、粵桂協(xié)作資金、銀行融資等2255萬元，讓強村公司“有錢可投”。二是健全政策體系。在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時優(yōu)先安排強村公司發(fā)展項目，允許符合條件的項目按“以工代賑”模式組織實施。鼓勵有條件的強村公司參與政府采購，承接服務(wù)類、工程類和中介類公共資源項目。對發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)項目、特色農(nóng)旅項目的強村公司，按政策給予補助。將公共財政投入的綠化養(yǎng)護、垃圾清運、村屯道路養(yǎng)護等項目向強村公司傾斜安排，讓其獲取穩(wěn)定收益，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
“一套拳”組合發(fā)力，解決“發(fā)展零散弱”問題。一是產(chǎn)業(yè)帶動模式。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、藍莓、黑山羊、金銀花等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游等。如古零鎮(zhèn)喬老村組建鄉(xiāng)村旅游服務(wù)公司，引入精品民宿、農(nóng)家樂、研學(xué)團建及非遺傳承體驗項目，2022年至2023年共為喬老村村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收41.1萬元。二是就業(yè)服務(wù)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)需求，培育組建種養(yǎng)殖技工、建筑裝修工、垃圾清運工等勞務(wù)隊伍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等提供勞務(wù)服務(wù)。如周鹿鎮(zhèn)鑫鹿公司整合農(nóng)村勞務(wù)資源，儲備6大類勞務(wù)人員250余人，統(tǒng)一培訓(xùn)后輸送至各基地務(wù)工6000余人次，實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。三是工程承攬模式。依法承攬農(nóng)田水利設(shè)施、土地整治、復(fù)耕復(fù)種、村屯亮化綠化等村級小額工程及“一事一議”、以工代賑項目以及政府購買服務(wù)和公司分包項目等。如馬山縣惠瑤投資有限公司先后承接村屯道路維修、安防等工程項目，為9個村村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收30余萬元。四是資產(chǎn)經(jīng)營模式。以鎮(zhèn)為單位，突破村域限制，整合農(nóng)戶撂荒土地和分散零星土地，盤活閑置宅基地、農(nóng)房廠房等，通過出租、入股、自主經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管護等方式獲取收益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。如白山鎮(zhèn)、金釵鎮(zhèn)、百龍灘鎮(zhèn)、周鹿鎮(zhèn)等4家強村公司流轉(zhuǎn)土地4000多畝，通過打造制種標(biāo)準(zhǔn)地提升土地價值，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
編輯：韋瑋
責(zé)任編輯：唐秋艷
值班編審：黃登
（作者：羅寧 農(nóng)佳梅 黃向熙)
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