當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，西班牙、愛(ài)爾蘭和挪威三個(gè)歐洲國(guó)家分別宣布，自當(dāng)天起正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。
這不是歐洲國(guó)家首次承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。早在10年前，瑞典就成為第一個(gè)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的歐洲國(guó)家。時(shí)任瑞典外交大臣的瑪戈特·瓦爾斯特倫當(dāng)時(shí)說(shuō)，“這是確認(rèn)巴勒斯坦人自決權(quán)的重要一步。我們希望這將為其他國(guó)家指明方向?！?0年后的今天，瓦爾斯特倫在接受瑞典電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，歐洲多國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)令人感到積極，雖然在當(dāng)前局勢(shì)下，落實(shí)“兩國(guó)方案”的前景似乎比任何時(shí)候都顯得渺茫，但各國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)是重要的政治標(biāo)志。
目前，全球已有近150個(gè)國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。越來(lái)越多歐洲國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的趨勢(shì)，將會(huì)對(duì)這一進(jìn)程產(chǎn)生不容小覷的影響。
三國(guó)官宣 骨牌效應(yīng)或顯現(xiàn)
28日當(dāng)天，西班牙首相佩德羅·桑切斯發(fā)表講話(huà)說(shuō)，這不僅是歷史正義的問(wèn)題，也是邁向和平的唯一途徑。他同時(shí)表示，接下來(lái)西班牙將致力于推動(dòng)“兩國(guó)方案”成為現(xiàn)實(shí)。
同一天，愛(ài)爾蘭政府也發(fā)表聲明宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，并將與巴勒斯坦國(guó)建立全面外交關(guān)系。巴勒斯坦駐愛(ài)爾蘭代表處將升級(jí)為巴勒斯坦大使館，愛(ài)爾蘭駐拉姆安拉代表處升級(jí)為愛(ài)爾蘭大使館。
挪威政府當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，挪威一直是巴勒斯坦建國(guó)的最堅(jiān)定支持者之一。聲明同時(shí)說(shuō)，挪威外交大臣艾德26日在比利時(shí)首都布魯塞爾會(huì)見(jiàn)了巴勒斯坦總理穆罕默德·穆斯塔法，并向其遞交了正式的承認(rèn)文件。
歐洲民眾普遍表示支持三國(guó)政府的這一決定。他們認(rèn)為承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)是一項(xiàng)正確決策，同時(shí)對(duì)以色列在加沙地帶的行徑表示譴責(zé)。
西班牙馬德里居民 阿爾瓦羅：我們可以從來(lái)自世界各地的媒體看到（中東的局勢(shì)），可以看到那里在遭受很多戰(zhàn)爭(zhēng)和破壞，這是不能被允許的。西班牙的這一決策可以為中東各地提供幫助，在我看來(lái)這是正確的決定。
西班牙馬德里居民 巴勃羅：這是一個(gè)非常好的決定。因?yàn)樵谖铱磥?lái)，通過(guò)這種方式可以在那里實(shí)現(xiàn)和平。因?yàn)橐陨性谀抢飳?shí)施種族滅絕，這是向以色列施加壓力，使戰(zhàn)爭(zhēng)停止的一個(gè)非常好的措施。
由于5月22日，歐洲三國(guó)已分別宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)并表示該決定將于28日正式生效，巴勒斯坦總統(tǒng)府已在日前發(fā)表聲明，對(duì)三國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的決定表示歡迎。巴方同時(shí)呼吁尚未承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家承擔(dān)起責(zé)任，承認(rèn)巴勒斯坦人民的自決權(quán)。
歐盟努力尋求共同立場(chǎng)
與此同時(shí)，歐洲理事會(huì)也正試圖在歐盟27個(gè)成員國(guó)之間找到共同立場(chǎng)。
據(jù)《政客網(wǎng)》歐洲版28日?qǐng)?bào)道，盡管歐洲各國(guó)政府在何時(shí)或是否承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)問(wèn)題上仍然存在分歧，但歐洲理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾表示他將支持這一舉措。
△《政客網(wǎng)》歐洲版報(bào)道截圖
米歇爾當(dāng)天在接受歐洲新聞臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，“我支持兩國(guó)方案，也支持承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。但這樣的建國(guó)必須是有望成功的。這就是為什么我認(rèn)為最好的辦法是歐盟成員國(guó)和第三國(guó)共同采取協(xié)調(diào)一致的做法，這樣才會(huì)具有影響力。”
米歇爾稱(chēng)，承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)應(yīng)該是歐盟要求“在改革方面采取重要步驟”的一種方式。
雖然，是否承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)一直是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人難以達(dá)成一致意見(jiàn)的問(wèn)題，但是到目前為止，歐盟在呼吁加沙停火，釋放所有被哈馬斯扣押的以色列人質(zhì)，同時(shí)向加沙提供更多人道主義援助，確保各方尊重國(guó)際法的問(wèn)題上表現(xiàn)相對(duì)一致。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、西班牙人何塞普·博雷利近日表示，“承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)并不是給哈馬斯的禮物，而加強(qiáng)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)也不是在加強(qiáng)哈馬斯。恰恰相反，該決定的目的是要承認(rèn)巴勒斯坦社會(huì)更加強(qiáng)大?！?/p>
△歐盟外交與安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利（資料圖）
另?yè)?jù)《政客網(wǎng)》歐洲版報(bào)道，目前歐洲理事會(huì)正在尋求在27個(gè)歐盟成員國(guó)之間就承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)問(wèn)題找到一個(gè)共同立場(chǎng)。
據(jù)悉，一份于27日歐盟外長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)前夕被分發(fā)給成員國(guó)的文件顯示，尋找這樣一個(gè)立場(chǎng)的難度不言而喻，因此歐洲理事會(huì)建議，在推進(jìn)協(xié)調(diào)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)之前，先就某些步驟達(dá)成一致。
據(jù)透露，該文件特別寫(xiě)明，“由于這樣的承認(rèn)只能進(jìn)行一次，歐盟認(rèn)為必須在對(duì)該地區(qū)持久和平產(chǎn)生最大積極影響的時(shí)候承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)?！?/p>
以色列開(kāi)始如坐針氈
歐洲三國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)引發(fā)了以色列的憤怒。5月27日，以色列外交部稱(chēng)，由于西班牙承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，以方已要求西班牙駐耶路撒冷領(lǐng)事館從6月1日起停止向巴勒斯坦人提供領(lǐng)事服務(wù)。
24日，在三國(guó)宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)后，國(guó)際法院裁定以色列必須立即停止在加沙南部拉法的軍事行動(dòng)，并開(kāi)放拉法過(guò)境點(diǎn)，讓人道主義援助不受阻礙地進(jìn)入該地區(qū)。而就在裁決的幾天后，以色列對(duì)拉法一處流離失所者營(yíng)地發(fā)動(dòng)了空襲，造成至少45人死亡。
更早前，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特被告知，國(guó)際刑事法院的檢察官正尋求以戰(zhàn)爭(zhēng)罪對(duì)他們發(fā)出逮捕令。同時(shí)，國(guó)際法院也正在以涉嫌種族滅絕罪對(duì)以色列進(jìn)行調(diào)查。
以色列或許已經(jīng)逐漸意識(shí)到，在外交上他們已經(jīng)越來(lái)越孤立。而同樣被孤立的或許不僅僅是以色列。
正如巴勒斯坦駐奧地利大使和常駐維也納國(guó)際組織觀察員薩拉赫·阿卜杜勒·沙菲所說(shuō)，每增加一個(gè)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家，距離落實(shí)“兩國(guó)方案”就會(huì)更近一步。巴勒斯坦并不期待歐洲三國(guó)的決定會(huì)對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)產(chǎn)生多大影響，“但無(wú)論如何，國(guó)際壓力會(huì)增加。我們已經(jīng)看到在聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票時(shí)，美國(guó)在國(guó)際上正變得越來(lái)越孤立?！?/p>
監(jiān)制丨姜秋鏑
主編丨梁弢
記者丨魏帆
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