以學(xué)紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀
——南寧市高標準高質(zhì)量推進黨紀學(xué)習(xí)教育綜述
加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。
2024年4月起,南寧把開展黨紀學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求上來,全市各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述、關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,圍繞學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,準確把握要求、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施,不折不扣抓好規(guī)定動作,有力有效推動全市1.9萬多個基層黨組織、31.9萬多名黨員以學(xué)紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀,黨紀學(xué)習(xí)教育取得了扎實成效,為首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
以上率下
精心部署強推進
行動,就是嘹亮的號角。按照黨中央和自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,市委迅即把開展黨紀學(xué)習(xí)教育擺上重要議事議程,成立南寧市黨紀學(xué)習(xí)教育工作專班,先后召開3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署黨紀學(xué)習(xí)教育工作,審定相關(guān)工作方案,精心組織實施,及時聽取進展情況報告,統(tǒng)籌解決推進過程中遇到的問題和困難,把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)落實落細。
自治區(qū)黨委常委、市委書記農(nóng)生文認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,多次對開展黨紀學(xué)習(xí)教育作出批示并在市委常委會會議、全市民生工作大會等重要場合提出具體要求,帶頭主持開展市委常委會集中學(xué)習(xí)研討、召開警示教育大會、開展實地廉政教育、講紀律黨課等,為全市各級黨組織書記作出示范。
市委常委會組成人員帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層,認真履行“一崗雙責(zé)”,切實把分管領(lǐng)域的黨紀學(xué)習(xí)教育抓深抓實。
市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及時部署推進各項工作,不折不扣落實重要措施,從嚴從實推動黨紀學(xué)習(xí)教育取得實效。
市級工作專班緊扣中央、自治區(qū)關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的文件、講話精神和問題答復(fù),以條目化、清單化形式列出問題靶點和風(fēng)險點,并通過“四不兩直”方式,深入基層黨組織進行實地調(diào)研和督促指導(dǎo)。基層黨委(黨組)對所轄黨支部進行全覆蓋全過程指導(dǎo),對黨支部組織的活動進行嚴格把關(guān),確保黨紀學(xué)習(xí)教育抓深抓實不走樣。
截至目前,全市各級黨委(黨組)均已開展了3次以上的集中學(xué)習(xí)研討和1次讀書班,推動《條例》入腦入心?;鶎狱h組織結(jié)合“三會一課”、主題黨日等,組織黨員、干部每月開展集中學(xué)習(xí);廣大黨員制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,逐章逐條深入學(xué)習(xí)。采取線上線下結(jié)合、送學(xué)送教上門、寄送學(xué)習(xí)資料等方式,靈活組織流動黨員、“兩企三新”黨員、年老體弱黨員等開展學(xué)習(xí)教育。
突出重點
入腦入心明黨紀
全市各級各部門各單位抓住學(xué)習(xí)重點,精心組織實施,確保黨紀學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。
原原本本學(xué),推動《條例》入腦入心——
市委常委班子自覺把學(xué)風(fēng)建設(shè)抓在先、把學(xué)習(xí)紀律挺在前,專門制定黨紀學(xué)習(xí)教育學(xué)風(fēng)要求和紀律要求,明確提出“七個帶頭”的具體要求,以自身的領(lǐng)學(xué)促學(xué)示范帶動全市黨員、干部真學(xué)深學(xué),以好的學(xué)風(fēng)確保學(xué)習(xí)效果、教育質(zhì)量。
各級黨委(黨組)認真落實學(xué)風(fēng)要求和紀律要求,對未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員、干部及時提醒、督促補課,確保黨紀學(xué)習(xí)教育不跑偏、不散光、不走神。
聚焦學(xué)《條例》,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)細悟。各級黨委(黨組)通過召開黨委(黨組)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述、關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,每月對照“六項紀律”分專題開展集中學(xué)習(xí)研討。
深入開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏——
為提升警示教育感染力和說服力,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,常敲思想警鐘、常緊紀律之弦、常存敬畏之心。南寧市開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé),用身邊事教育身邊人,強化警示震懾。
6月21日,南寧市警示教育大會召開,組織各縣(市、區(qū))、市直各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)干部集中閱讀我市16個違反“六項紀律”典型案例匯編,觀看警示教育片,用“案中人”教育身邊人、點醒“夢中人”。
南寧市還抓實“三個一”舉措——制作用好一套警示教育資料、組織召開一次警示教育會、實地接受一次廉政教育,把身邊典型案例作為“活教材”,教育引導(dǎo)黨員、干部反躬自省、嚴格自律。同時,打造南寧市黨風(fēng)廉政警示教育館,針對不同對象定制警示內(nèi)容,開展精準教育。
江南區(qū)通過組織干部家屬參觀廉潔文化教育基地、召開座談會等方式,筑牢家庭助廉防線,建設(shè)清廉家風(fēng),將黨紀學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。青秀區(qū)舉行“以案為鑒”警示教育活動,通過“零距離”旁聽庭審案件,將庭審現(xiàn)場變成“警示課堂”。高新工業(yè)園社區(qū)黨委在18個網(wǎng)格配備18位居民黨員代表和50個小區(qū)居民代表組成廉情網(wǎng)格,緊盯小微權(quán)力運行,實現(xiàn)“監(jiān)督促廉”……黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來,我市各級黨組織充分用好本地廉潔教育資源,開展精準監(jiān)督和警示,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部心存敬畏、手握戒尺。
以訓(xùn)助學(xué),深化《條例》理解運用——
南寧市注重抓好以訓(xùn)助學(xué),加強《條例》解讀和培訓(xùn)工作,引導(dǎo)黨員干部深刻理解、準確把握《條例》精神實質(zhì),讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。將《條例》納入各級黨校主體班次課程或教學(xué)內(nèi)容,采取“課堂講授+現(xiàn)場教學(xué)+案例分析+專題研討”的方式助力學(xué)習(xí),累計開發(fā)黨紀學(xué)習(xí)教育專題課66門,分類培訓(xùn)學(xué)員1.96萬余人次,培訓(xùn)新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部1000多人次。
同時,將黨紀學(xué)習(xí)教育課程納入2024年南寧市公務(wù)員自主選學(xué)課程,作為國家工作人員學(xué)法用法培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容,選派紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)骨干深入有關(guān)部門、單位開展培訓(xùn)解讀,全市舉辦《條例》專題輔導(dǎo)講座318次,覆蓋重點對象3.51萬余人次。
持續(xù)深入抓好“六項紀律”檢視整改——
南寧市堅持把嚴的基調(diào)、嚴的氛圍、嚴的措施貫穿黨紀學(xué)習(xí)教育的全過程各方面,對照“六項紀律”認真檢視,著力整治群眾反映強烈的突出問題,讓群眾切實感受到開展黨紀學(xué)習(xí)教育帶來的新變化。
市委全面領(lǐng)責(zé)、帶頭檢視,緊扣《條例》的3編11章158條查擺存在問題,常委班子成員抓好分管領(lǐng)域、分管部門梳理檢視工作,帶動各級黨委(黨組)對標對表找差距、不折不扣抓落實。全市各有關(guān)單位黨組織切實扛好主體責(zé)任,奔著問題去、對著問題改。
市紀委監(jiān)委機關(guān)協(xié)助市委履行主體責(zé)任,抓好“六項紀律”檢視整改,推動及時修訂政商交往“負面清單”等,綜合采取權(quán)力清單、經(jīng)濟責(zé)任審計、約談提醒等方式加強對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。持續(xù)推進“六項紀律”檢視整改,定期向市委報告情況、提出建議。深化運用“一月一監(jiān)督清單”,加強對抓好“六項紀律”檢視整改情況的監(jiān)督檢查,推進主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體貫通協(xié)同。
實處發(fā)力
學(xué)干融合促發(fā)展
檢驗黨紀學(xué)習(xí)教育開展得好不好、是否落地見效,關(guān)鍵在行動、在實干。
南寧市各級黨組織堅持開展黨紀學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進,教育引導(dǎo)黨員干部在遵規(guī)守紀前提下安心工作、放手干事,把黨紀學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
市委常委帶頭深入平陸運河等重大項目、東部新城等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興等基層一線抓調(diào)研、解難題,示范帶動黨員、干部把黨紀學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的具體行動和實際成效。
聚焦企業(yè)急難愁盼問題,南寧市深化運用企業(yè)“辦不成事”訴求直達快辦機制,解決企業(yè)訴求720件,辦結(jié)率93.14%,企業(yè)評價滿意度98.96%。
持續(xù)選派干部到一線拼經(jīng)濟、搞建設(shè),通過推動優(yōu)秀干部向重點產(chǎn)業(yè)集聚,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,全市共擇優(yōu)選派303名干部到5個市級重大任務(wù)工作專班,以及市重點辦、東部新城、南寧裕新國際科技城等經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、主陣地提供服務(wù)、墩苗培養(yǎng)。
出臺實施《市管職級公務(wù)員管理辦法》,提出激勵監(jiān)督等14條措施,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。全面推行“學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體”教育培訓(xùn)模式,圍繞“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”等方向,有針對性安排12期專題培訓(xùn),不斷提升干部項目策劃、招商引資、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“五種能力”。
實施物業(yè)管理服務(wù)鞏固提升行動,開展“百日攻堅戰(zhàn)”,加大業(yè)委會、物管會組建力度,排查和整治小區(qū)“收費亂”“服務(wù)差”“監(jiān)管弱”等問題800多個。
持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,深挖問題的根源,加大整治力度,以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷贏得群眾信任信賴。
持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單試點工作,6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事項精減率達65%以上,伶俐鎮(zhèn)和朝陽街道形成的清單成為全區(qū)樣板進行推廣。
市委督查室把事關(guān)南寧經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大事要事納入考評范圍重考重推,已轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理的工作和日常事務(wù)性工作不再納入縣(市、區(qū))考評范疇……通過黨紀學(xué)習(xí)教育,全市經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效進一步提升。
有一組成績單令人振奮:今年上半年,南寧市經(jīng)濟穩(wěn)定向好,發(fā)展速度明顯加快。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.4%,比一季度提高6.4個百分點;建筑業(yè)保持兩位數(shù)增長,消費品市場持續(xù)恢復(fù)。
黨紀學(xué)習(xí)教育沒有完成時、只有進行時。全市廣大黨員、干部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果的重要指示精神,堅持學(xué)用結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,真正把黨紀學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,以“舍我其誰強擔(dān)當、行必首善創(chuàng)一流”的精氣神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南寧篇章。(記者 阮曉瑩)
編輯:韋瑋
責(zé)任編輯:羅寧
值班編審:湯潔葵
(作者:阮曉瑩)
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