在持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放上奮發(fā)有為
——做活開放“棋眼” 暢通“南寧渠道”
“廣西要持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。要增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系?！比ツ?2月，習(xí)近平總書記在廣西考察時，對廣西開放發(fā)展提出要求，勉勵廣西：“深化拓展與東盟國家的各領(lǐng)域合作，積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體，主動作為、加快發(fā)展?！?/p>
牢記殷切囑托，扛起使命擔(dān)當(dāng)。一年來，南寧市深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，緊緊圍繞國家賦予南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位新使命，堅持跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與“向海圖強(qiáng)”雙向發(fā)力，不斷擴(kuò)大“南寧渠道”影響力，做活對內(nèi)對外開放這個“棋眼”，以高水平開放助推高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體上展現(xiàn)南寧更大擔(dān)當(dāng)作為。
在南寧國際鐵路港，運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出，吊裝作業(yè)有條不紊地開展。記者 葉子榕 攝
數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，南寧國際鐵路港始發(fā)中越班列（南寧至河內(nèi)）累計發(fā)運(yùn)貨物16952標(biāo)箱，同比增長1274%，初步成為我國貨物出口越南的鐵路物流集散中心；今年以來，南寧國際航空貨郵吞吐量突破10萬噸，累計運(yùn)營國際貨運(yùn)航線15條，構(gòu)建起南寧至東盟“四小時航空物流圈”。
如今，綠城大地上，來回穿梭的中越班列、更加密切的貿(mào)易交流、愈加完善的樞紐通道、加快落地的合作園區(qū)為南寧高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、開辟新空間，彰顯了廣西首府開放發(fā)展的生機(jī)與活力。
樞紐通道愈加完善
內(nèi)暢外聯(lián)能力不斷增強(qiáng)
12月11日，南寧國際鐵路港，運(yùn)輸汽車進(jìn)出場站，集裝箱龍門吊高效作業(yè)，吊桿起落之間，裝載建材、機(jī)械配件等產(chǎn)品的集裝箱被快速裝上班列，即將奔赴越南河內(nèi)。
“我們公司外貿(mào)貨物以鐵路運(yùn)輸為主，今年以來通過南寧國際鐵路港始發(fā)的中越快速通關(guān)班列累計發(fā)運(yùn)貨物超過3000標(biāo)箱，貨源以區(qū)內(nèi)建材、機(jī)械零配件為主。”廣西鐵捷物流有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)經(jīng)理黃鴻俊告訴記者，得益于中越快速通關(guān)班列的運(yùn)行以及鐵路95306貨運(yùn)電子平臺的推行，企業(yè)節(jié)省了大量的運(yùn)輸與管理成本，“現(xiàn)在選擇鐵路運(yùn)輸效率更高、成本更低?！?/p>
“從南寧國際鐵路港始發(fā)的班列包括服務(wù)東盟的中越快速通關(guān)班列，南寧至桂林、柳州的‘次晨達(dá)’城際班列，以及南寧至重慶的‘桂渝’班列等，我們通過組織班列模式開行來優(yōu)化車輛編組，不斷提升運(yùn)輸時效?！眹F南寧局南寧鐵路物流中心南寧南物流營業(yè)部助理經(jīng)濟(jì)師謝曉梅介紹，國鐵集團(tuán)推出的95306鐵路貨運(yùn)辦理平臺，將客戶使用鐵路運(yùn)輸時的需求提報、運(yùn)雜費(fèi)繳納等功能改為線上辦理，進(jìn)一步提升了貨物運(yùn)輸效率，降低了物流成本。
通道，連接著南寧與東盟，也讓世界看到了開放的廣西首府。
今年以來，南寧市堅持貿(mào)易先行、貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工，全力服務(wù)保障平陸運(yùn)河加快建設(shè)，有力有效提升投資、貿(mào)易、消費(fèi)、資金流動、人員往來、物流暢通便利化水平，在“兩地”建設(shè)中擔(dān)使命建新功。
目前，南寧已建成“公鐵?？铡倍嗑S度聯(lián)通東盟的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。南寧與越南北寧、北江省實(shí)現(xiàn)公路12小時“廠對廠”通達(dá)；中越跨境快速通關(guān)班列常態(tài)化穩(wěn)定開行，班列“站到站”最快14小時左右可抵達(dá)，南寧國際鐵路港已成為全國鐵路貨物出口越南的集散中心；南寧吳圩國際機(jī)場開通15條國際貨運(yùn)航線，通達(dá)東盟及南亞10國17個城市；平陸運(yùn)河建成開通后，5000噸級貨輪可從南寧直達(dá)東盟國家，成為西部陸海新通道運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)最便捷的出海通道之一。
隨著通道樞紐的日漸完善，越來越多中國與東盟國家的貨物在南寧實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)，成為首府持續(xù)擴(kuò)大開放、暢通“南寧渠道”的最好實(shí)踐。
開放格局加速形成
貿(mào)易投資打開“便利之門”
12月11日，南寧吳圩國際機(jī)場貨站，全國各地的貨物在此集結(jié)，由工作人員堆疊并送上飛機(jī)，運(yùn)往東盟國家。與此同時，一批批海鮮、冰鮮、水果順利到達(dá)，經(jīng)過海關(guān)查驗后，裝貨發(fā)往全國各地……
“通過南寧機(jī)場出口貨物，不僅效率高，還節(jié)省成本。”廣西川福物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人卓偉武告訴記者，依托南寧機(jī)場創(chuàng)新推出的‘邕之翼’智慧航空物流綜合服務(wù)平臺，公司出口貨物流程簡便、快捷、安全，“飛機(jī)降落前只需在手機(jī)上操作，就能享受預(yù)約查驗、艙單申報、繳費(fèi)開票、預(yù)約提貨等服務(wù)，以往人等人、人等貨、貨等人的情況得到了極大改善，通關(guān)時間大幅縮短，成本也相應(yīng)減少，今年以來我們已出口約2.7萬噸貨物。”
“目前，南寧機(jī)場進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時間較2020年分別壓縮了36%和41%，單據(jù)無紙化率由8%提升至70%，每票進(jìn)口海鮮、水果的平均保障時間壓縮了23%?！睆V西民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項目管理部副經(jīng)理章豐田介紹。
作為南寧市“兩港一區(qū)”的重要組成部分和對外開放發(fā)展的重要窗口，南寧機(jī)場“你來我往”的高效運(yùn)作，彰顯首府城市開放型經(jīng)濟(jì)的旺盛活力。
今年以來，南寧市進(jìn)一步深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革，加快落地落實(shí)以五象新區(qū)為主體、以東部新城和“兩港一區(qū)”為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)，“引進(jìn)來”與“走出去”更好結(jié)合，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局加速形成。
如今的五象新區(qū)，首府開放發(fā)展高地的作用越發(fā)凸顯。
從中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)到面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)，從中國—東盟信息港南寧核心基地到“兩港一區(qū)”，五象新區(qū)積極搶抓面向東盟開放合作的機(jī)遇，充分利用“臨空+自貿(mào)+保稅+跨境+口岸+航權(quán)”疊加優(yōu)勢，推動國內(nèi)外區(qū)域合作共建，持續(xù)暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，為首府開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)累計入駐企業(yè)超6.8萬家；1—11月，中國—東盟金融城新增金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）53家，累計入駐金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）達(dá)565家。
內(nèi)外聯(lián)動蹄疾步穩(wěn)
開放合作步伐不斷加快
“歡迎大家來到直播間，今天珠寶首飾的優(yōu)惠力度很大，大家不要錯過……”在位于五象新區(qū)的廣西東盟跨境電商總部基地，帶貨主播用越南語向直播間里的越南消費(fèi)者介紹商品，這樣的直播在基地里每天都要開好幾場。
廣西東盟跨境電商總部基地是一個跨境電商綜合服務(wù)基地，致力于打造“國內(nèi)領(lǐng)先、最懂東盟”的一站式跨境電商綜合服務(wù)園區(qū)，幫助國內(nèi)企業(yè)更便捷地開拓東南亞業(yè)務(wù)。近年來，南寧“跨境電商+東盟語種直播”等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，跨境電商產(chǎn)業(yè)的加速集聚，為許多傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)向跨境貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來了新機(jī)遇。
作為距離東盟最近的省會城市和西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，南寧處于面向東盟開放合作最前沿，一頭聯(lián)接國內(nèi)市場，另一頭聯(lián)接?xùn)|盟市場，為中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和產(chǎn)業(yè)合作搭建起通暢的“南寧渠道”。
一年來，我市積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮“南寧渠道”作用，持續(xù)深化與海南、深圳及廣西口岸城市等省市的產(chǎn)業(yè)合作，完善面向東盟的區(qū)域合作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結(jié)、數(shù)在南寧聚、產(chǎn)業(yè)在南寧落地、人才在南寧集聚”，國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的樞紐城市作用更加凸顯。
——大貿(mào)易格局正加快形成。南寧（深圳）東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)提速，中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)南寧片區(qū)規(guī)劃獲批，廣西進(jìn)出口中藥材貿(mào)易中心等面向東盟的專業(yè)市場建成運(yùn)營……
——信息互聯(lián)互通正加速推進(jìn)。以中國—東盟信息港為核心的信息互聯(lián)互通機(jī)制加速形成，已建成3條國際數(shù)據(jù)專用通道、一批面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和算力中心；南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批設(shè)立，南寧到河內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)傳輸距離從2500公里縮短為680公里，跨境企業(yè)的國際通信成本顯著降低。
做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴(kuò)大開放上。南寧市將堅持?jǐn)U大對內(nèi)開放和對外開放并重，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，全力營造一流營商環(huán)境，著力構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，為助力廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地奠定更堅實(shí)的基礎(chǔ)。
（記者 胡光磊）
（作者：胡光磊)
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