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【數(shù)說兩會】體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先的鮮明導向

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就業(yè)是最大的民生。政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標設置為1200萬人以上,相比2023年“新增就業(yè)1200萬人左右”的目標,兩字之差體現(xiàn)出更為鮮明的態(tài)度,表明了我國穩(wěn)增長保民生的堅定決心,以及加大就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀政策力度。

就業(yè)一頭連著億萬家庭,一頭連著發(fā)展大局,是政府工作報告中的高頻詞,也是每年全國兩會代表委員們熱議的話題之一。

當前形勢下,穩(wěn)就業(yè)的任務仍然艱巨繁重。一方面,總量壓力不減。2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1179萬人,同比再增21萬人。另一方面,青年群體“求職難”與部分行業(yè)“招工難”并存,結構性問題依然比較突出。

就業(yè)是民生之本、財富之源,解決好就業(yè)問題、促進就業(yè)穩(wěn)定,始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大任務。近3年來,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)都超過了1200萬人,來之不易。中央經(jīng)濟工作會議要求,“多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導向,確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定”。今年政府工作報告也提出,要“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”。

解決就業(yè)問題的根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。經(jīng)濟增長是穩(wěn)定和擴大就業(yè)的基礎,要進一步鞏固和增強我國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動各類經(jīng)營主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力。2024年我國經(jīng)濟增量有望大于去年,這將為擴大就業(yè)提供堅實支撐。

在實踐中,要堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,推動形成高質量發(fā)展與就業(yè)擴容提質互促共進的良性循環(huán)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內需等促進就業(yè),適應先進制造、現(xiàn)代服務、養(yǎng)老照護等領域人才需求,加強職業(yè)技能培訓,努力形成更多就業(yè)增長點。把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,推動財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。

穩(wěn)定就業(yè)的關鍵在于穩(wěn)定經(jīng)營主體。民營企業(yè)提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了70%以上的農(nóng)村轉移勞動力,新增就業(yè)90%在民營企業(yè),要加大對吸納就業(yè)能力強的民營企業(yè)、中小微企業(yè)支持。創(chuàng)業(yè)具有就業(yè)倍增效應,要完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,堅決清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。

穩(wěn)住了重點群體,就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,要強化促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策舉措,多渠道拓展就業(yè)崗位,構建銜接校內外的服務體系。促進農(nóng)民工外出務工和就近就地就業(yè),加強脫貧人口、大齡農(nóng)村勞動力就業(yè)幫扶,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。加大對就業(yè)困難人員的幫扶,完善就業(yè)援助制度,兜住兜準兜牢就業(yè)底線。

民生連著民心。就業(yè)是永恒的課題,更是世界性難題,解決好很不容易。惟其艱難,更需用心用情、抓實抓細,全社會共同努力,夯實這個“民生之本”。

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