對話人：
常 晉 人民日報評論員
崔文佳 北京日報評論員
王慶峰 南方日報評論員
常晉：習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。在今年全國兩會上，“新質生產力”成為高頻詞。北京和廣東都是科技資源富集地區(qū)，是發(fā)展新質生產力的前沿地區(qū)，也都將其列為全年經濟社會發(fā)展的重要工作。因地制宜發(fā)展新質生產力，兩地如何“破題”？
崔文佳：新一代數字科技不僅是發(fā)展新質生產力的重要內容，更是促進科技創(chuàng)新的重要引擎。北京數字經濟增加值占地區(qū)生產總值的比重超過四成?；诋a業(yè)優(yōu)勢，北京以“數”為先，搶占“新”機。加快制度建設，豐富應用場景，提前布局數字基礎設施，構建數據資產登記、評估、交易等基礎平臺……打破數據供需壁壘，讓數據資源的價值快速釋放出來，能夠為發(fā)展新質生產力打開突破口。
王慶峰：因地制宜發(fā)展新質生產力，關鍵在于培育形成新產業(yè)。廣東堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，始終緊跟并把握科技前沿變化，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極發(fā)展未來產業(yè)。比如，廣東搶抓發(fā)展機遇，轉型為新能源汽車第一大省，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。同時，錨定智能化這一新方向，推動自動駕駛與車聯網產業(yè)快速發(fā)展，建立起較為完整的智能網聯汽車測試應用體系。持續(xù)開辟產業(yè)發(fā)展新賽道，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系，方能夯實新質生產力發(fā)展的產業(yè)基礎。
常晉：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。因地制宜發(fā)展新質生產力，必須緊緊圍繞實現高水平科技自立自強的要求，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，積聚力量進行基礎性引領性攻關，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現。這方面廣東有何新亮點？
王慶峰：對各地來說，關鍵是立足自身實際、發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到適合自身的方法路徑?？v向上，廣東構建囊括“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈，讓科技創(chuàng)新不再局限于單一領域、特定環(huán)節(jié)。橫向上，廣東強化粵港澳創(chuàng)新協同、資源共享，推進粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心建設，積極聯合港澳科技力量深度參與重大科研攻關任務，激活融通創(chuàng)新的一池春水。以系統(tǒng)思維、整體眼光看待科技創(chuàng)新、整合科技資源，各領域各環(huán)節(jié)相互支撐、科技和產業(yè)共生共榮，才能不斷激發(fā)科技創(chuàng)新的潛力。
常晉：生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。發(fā)展新質生產力，必須全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。這既是發(fā)展命題，也是改革命題，要求深化經濟體制、科技體制等改革，打通堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。對此北京有什么新思路？
崔文佳：如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。破除制約新質生產力發(fā)展的各類障礙，與疏解非首都功能謀發(fā)展的目標不謀而合。當前，北京已進入減量發(fā)展的新階段，越是減量發(fā)展，越要依靠科技創(chuàng)新賦能，越要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。清除隱性壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)服務、調結構、轉動能，以“減量”提升效率、激發(fā)活力，一減一增中蘊含著高質量發(fā)展的辯證法。
常晉：創(chuàng)新之道，惟在得人。發(fā)展新質生產力，還需暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，形成良好的培養(yǎng)模式、人才結構與發(fā)展氛圍。兩地有哪些新做法？
崔文佳：的確，人才是發(fā)展新質生產力的第一資源。北京大力培養(yǎng)集成電路等重點產業(yè)急需緊缺人才和復合型人才，更大力度保障各類科技企業(yè)引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生，試行自然科學基金項目經費“包干制”，為科研人員“減負松綁”，并為來京創(chuàng)業(yè)、留學、居住的海外人才提供一站式服務。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，方能不斷厚植新質生產力發(fā)展的土壤。
王慶峰：創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動。近年來，廣東加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，賦予科研人員更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。同時，大力弘揚科學家精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓更多千里馬競相奔騰。2023年末，深圳推出人才新政30條，提出不唯地域引進人才、不問出身培養(yǎng)人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才、不遺余力服務人才，凸顯了求賢若渴的態(tài)度和誠意。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，將為發(fā)展新質生產力提供強大的人才支撐，為經濟社會高質量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動能。
《 人民日報 》（ 2024年03月28日 05 版）
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