在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系定位中，與哈薩克斯坦是“永久全面戰(zhàn)略伙伴”。這個(gè)獨(dú)一無二的定位樹立了鄰國(guó)和衷共濟(jì)、互利共贏的關(guān)系典范。綿延千年的絲路情誼，又歷經(jīng)建交32年的合作積淀，雙方達(dá)成了構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運(yùn)共同體愿景。
站在中哈各自發(fā)展振興的關(guān)鍵階段，如何進(jìn)一步提升這份永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系？中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2日至4日對(duì)哈薩克斯坦的國(guó)事訪問給出了答案。訪問期間，兩國(guó)元首舉行了富有成果的會(huì)談，共同簽署聯(lián)合聲明，表示將繼續(xù)以元首外交為引領(lǐng)，推動(dòng)構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共、共享繁榮的命運(yùn)共同體。雙方還簽署數(shù)十項(xiàng)雙邊合作文件，為中哈關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》表示，中哈關(guān)系“永久全面戰(zhàn)略伙伴”的定位，既體現(xiàn)了雙邊關(guān)系的高水平，也說明這種關(guān)系會(huì)始終保持好的發(fā)展勢(shì)頭，“永久”的含義也在于此。值得注意的是，雙方聯(lián)合聲明中提及的“命運(yùn)共同體”增加了“共享繁榮”的表述。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所所長(zhǎng)丁曉星認(rèn)為，這充實(shí)了中哈關(guān)系發(fā)展的內(nèi)涵，表明雙方希望在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、造福人民。
當(dāng)前，中國(guó)正在大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，哈薩克斯坦也在建設(shè)快速發(fā)展的“新哈薩克斯坦”。中方的共建“一帶一路”倡議與哈方“公正哈薩克斯坦”經(jīng)濟(jì)政策正深度對(duì)接。站在新的歷史起點(diǎn)，兩國(guó)進(jìn)一步提升永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、攜手構(gòu)建更加富有內(nèi)涵和活力的中哈命運(yùn)共同體，可謂正逢其時(shí)。
中哈合作，政治互信是基礎(chǔ)。中國(guó)是最早承認(rèn)哈薩克斯坦獨(dú)立的國(guó)家之一。習(xí)近平主席這次在與托卡耶夫總統(tǒng)的會(huì)談中重申了四個(gè)“堅(jiān)定不移”，其中包括“在彼此核心利益問題上相互支持的決心堅(jiān)定不移”。托卡耶夫總統(tǒng)感謝中方堅(jiān)定支持哈薩克斯坦主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整，表示將堅(jiān)定恪守一個(gè)中國(guó)原則。這種堅(jiān)不可摧的信任和支持，成為中哈合作最大的政治保障。
經(jīng)貿(mào)合作，是中哈關(guān)系的動(dòng)力。中國(guó)是哈薩克斯坦最大貿(mào)易伙伴國(guó)，哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地。雙方已建成全方位立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，新能源、大數(shù)據(jù)、跨境電商等合作新領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。以滿足哈方數(shù)十萬家庭日常用電需求的札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目為例，當(dāng)?shù)厝诉@樣評(píng)價(jià)——“居民有了新工作，財(cái)政有了新稅收，城市有了新活力”。
這一次，中哈合作有了新動(dòng)向和新目標(biāo)。兩國(guó)元首以視頻方式共同出席了中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通儀式。中方車輛首次以公路直達(dá)運(yùn)輸方式抵達(dá)里海沿岸港口，標(biāo)志著多元立體互聯(lián)互通格局正式建成。而“盡早實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻番”這個(gè)亮眼目標(biāo)，將讓雙方干勁更足。從訪問成果看，中哈不僅商定了不斷深化經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，還將共同培育關(guān)鍵礦產(chǎn)、新能源、科技創(chuàng)新、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。這些規(guī)劃既聚焦當(dāng)下，也順應(yīng)時(shí)代潮流、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，助力兩國(guó)務(wù)實(shí)合作不斷提質(zhì)升級(jí)，當(dāng)好“現(xiàn)代化道路上的同路人”。
合作更多了，心也更近了。從友好城市增至26對(duì)，到兩國(guó)人員往來大增，再到中國(guó)高校在哈薩克斯坦分校、魯班工坊等合作項(xiàng)目漸入佳境，這些年中哈人文交流不斷深化。習(xí)主席此次訪哈期間，兩國(guó)元首共同出席了兩國(guó)文化中心和北京語言大學(xué)哈薩克斯坦分校揭牌儀式。中方還決定在哈薩克斯坦開設(shè)第二家魯班工坊，明年在哈薩克斯坦舉辦“中國(guó)旅游年”。這將進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)民眾相知相親，讓中哈世代友好更加深入人心。
從更廣層面看，中哈雙方一起做的事情還有很多。一直以來，兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)、上合組織、中國(guó)—中亞機(jī)制等框架內(nèi)密切協(xié)作，努力推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。這次兩國(guó)元首強(qiáng)調(diào)將在多邊組織框架內(nèi)密切協(xié)作，這將更好地維護(hù)世界和平發(fā)展、捍衛(wèi)真正的多邊主義。值得一提的是，中方表示支持哈薩克斯坦加入金磚合作機(jī)制。分析人士指出，如果得以落實(shí)，將有利于哈方在國(guó)際舞臺(tái)上更好發(fā)揮“中等強(qiáng)國(guó)”作用，為全球治理作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)，也會(huì)讓金磚合作更有代表性。
哈薩克斯坦諺語說，“友誼是永不枯竭的財(cái)富”；中國(guó)人講，“與朋友交，言而有信”。中哈關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新的“黃金30年”，未來怎么走？目標(biāo)已經(jīng)確定，路徑非常明晰。在各自實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上，中哈這對(duì)“永久全面戰(zhàn)略伙伴”攜手前行，雙方合作大有可為，也必將大有作為，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出更多“中哈貢獻(xiàn)”。
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